Решение по делу № 2А-1149/2025 от 28.04.2025

УИД 42RS0032-01-2024-000832-45

Производство № 2а-1149/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 28 апреля 2025 года

Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дубовой О.А.

при секретаре судебного заседания Кожевниковой О.С.,

с участием помощника прокурора г.Прокопьевска Сеновцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ. года <...> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из <...>. Решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося, местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток- после 22:00 часов и до 06:00 часов», обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий; обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 21-00 час. до 06-00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности: -ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 23:35 час, наказание - обязательные работы 20 часов; -ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФ об АП (Появление в общественных местах в состоянии опьянения), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 19:25 час, наказание - административный арест 1 сутки; -ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17:20 час, наказание - административный арест 1 сутки.

Просят дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением к ранее установленным решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; административные ограничения, установленные решением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в виде: «запрета выезда за пределы. Кемеровской области», «обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», «запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий», «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 21-00 час. до 06-00 часов», оставить без изменения.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные доводам административного искового заявления,

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск признал, факт совершения административных правонарушений не оспаривал, постановления не обжаловал.

Представитель заинтересованного лица отдела полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску и дате слушания дела извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Помощник прокурора г.Прокопьевска Сеновцева О.В. полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, мнение помощника прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из <...>.

Решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося, местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий; обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска, и.о. мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ; постановлением мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска, и.о. мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде административного ареста; постановлением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде штрафа (л.д.19-23).

Также из материала по делу об административном правонарушении <...> усматривается, что ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается сигнальным листом.

Таким образом, в период нахождения ФИО1 под административным надзором в течение ДД.ММ.ГГГГ года им были нарушены ограничения, установленные судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия, ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; ранее установленные ограничения решением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...>, административные ограничения, установленные решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административные ограничения, установленные решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.А. Дубовая

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.А. Дубовая