Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-005738-41
Дело №2-4793/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2023 года адрес
Перовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Ваньянц Л.Г.,
при секретаре фио,
с участием истца ... Г.П.,
представителей истца ...фио, фио,
представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4793/2023 по иску ... ... к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению адрес «...» о признании незаконным и отмене приказов о наложении дисциплинарного взыскания, признании незаконным приказа о переводу и назначении учителем по преподаванию уроков технологии и изобразительного искусства, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ... Г.П. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению адрес «...» о признании незаконным и отмене приказов о наложении дисциплинарного взыскания, признании незаконным приказа о переводу и назначении учителем по преподаванию уроков технологии и изобразительного искусства, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что она работает в ГБОУ «...» в должности учителя начальных классов. 20 февраля 2023 года в отношении истца применено дисциплинарное взыскание в виде выговора и лишения стимулирующих выплат за нарушение норм профессиональной этики. Основанием послужила диктофонная запись, которая была «смонтирована» мамой ученика 3 «И» класса – фио. По мнению истца её слова на данной записи были вырваны из контекста и не соответствовали происходящему на уроке. 27 марта 2023 года в отношении истца применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившихся в нарушении правил и норм техники безопасности, а именно ученики 3 «И» класса толкались в связи с чем, ученица фио получила телесные повреждения. Истец была переведена на должность учителя труда и рисования в разных классах.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований, истец просит признать незаконными приказы о дисциплинарных взысканиях №24-к от 20.02.2023 №30-к от 27.03.2023 г., вынесенные в отношении истца, восстановить истца в должности учителя начальных классов, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Истец ... Г.П. и ее представители ...фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования, с учетом уточнений поддержали, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика фио в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в возражениях и письменных пояснениях. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителей, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
В соответствии со ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Устанавливая основания, условия и порядок применения дисциплинарных взысканий, трудовое законодательство исходит из интересов обеспечения справедливости и законности в действиях работодателя и работника, нарушившего трудовую дисциплину (ст. ст. 192, 193, 194 ТК РФ). При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который также учитывает тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.
В соответствии со ст.192 Трудового Кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В соответствии со ст.193 ГК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в пункте 35 указано, что под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Общие принципы привлечения к дисциплинарной ответственности работников возлагают на работодателей обязанность доказать как сам факт совершения работником нарушения, так и наличие вины в его действиях/бездействиях, при этом необходимо учитывать и проверять те доводы, которые изложил в своих объяснениях работник, по рассматриваемому случаю в целях исключения необоснованного решения о привлечении работника к дисциплинарной ответственности.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что 01 сентября 2013 года по настоящее время истец работает в ГБОУ адрес «...» в должности учителя начальных классов на основании трудового договора №09/13 от 01 сентября 2013 года. Дополнительным соглашением к трудовому договору наименование должности изменено на «учитель» без изменения трудовой функции. Трудовые обязанности установлены должностной инструкцией.
В соответствии с п.1.14 трудового договора истец обязана поддерживать учебную дисциплину, режим посещения занятий, уважая человеческое достоинство, честь и репутацию обучающихся.
В соответствии с пп. «б» п.9 трудового договора истец обязана соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у Работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные акты, приказы и распоряжения Работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью Работника.
20 февраля 2023 г. ответчиком в отношении ... Г.П. был вынесен Приказ №24-к «О дисциплинарном взыскании» в виде выговора по факту нарушения работником норм профессиональной этики педагогическим работником в соответствии с п.2.5, 3.1, 3.2, 4.2 «Положения о нормах профессиональной этики педагогических работников ГБОУ ...». Истец с приказом ознакомлена 20 февраля 2023 , о чем имеется собственноручная подпись.
Основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности послужили обращения родителей №304,305 от 03.02.2023 №308,309 от 07.02.2023, протокол служебного расследования от 16.02.2023 г.
В протоколе заседания комиссии по урегулированию споров между участниками образовательного процесса №1 от 17.02.2023 г., указанного в приказе в качестве основания для привлечения к дисциплинарной ответственности указано, что в 3 «И» класса сложилась неблагоприятная психологическая атмосфера, начались конфликты между учащимися и родителями внутри класса. Возникли противоречия между педагогом и родителями и между детьми в классе. По результатам заседания комиссии было признано поведение учителя начальных классов ... Г.П. не этичным. Факты оскорбления учащихся, изложенных в обращениях родителей, подтверждены членами комиссии.
В соответствии со ст. 193 ТК РФ ответчик запросил у истца объяснения по факту нарушения истцом норм профессиональной этики, состоящее в нарушения работником п.2.5, 3.1, 3.2, 4.2 «Положения о нормах профессиональной этики педагогических работников ГБОУ ...». Согласно объяснительной записке от 07 февраля 2023 года ... Г.П. были соблюдены нормы профессиональной этики педагогического работника. Сведений о наличии уважительных причин поведения истца, сожалений о произошедшем конфликте, Истцом ответчику представлены не были.
27 марта 2023 г. ответчиком в отношении ... Г.П. был вынесен Приказ №30-к «О дисциплинарном взыскании» в виде выговора по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей учителем ... Г.П., выразившихся в оставлении детей без присмотра на перемене после 4 урока 1 марта 2023 года, вследствие чего обучающимся фио (ребенок-инвалид) была получена травма, то есть ... Г.П. не обеспечила соблюдение норм правил и техники безопасности в учебном процессе. Истец с приказом ознакомлена, выразила свое несогласие, о чем имеется собственноручная подпись.
Основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности послужили акт о расследовании несчётного случая с обучающимся от 09.03.2023 г., объяснения ... Г.П., запись с камер видеонаблюдения ГИС ЕЦХД.
В акте о расследовании несчастного случая от 09.03.2023 г., указанного в приказе в качестве основания для привлечения к дисциплинарной ответственности указано, что в 1 марта 2023 года, на перемене после 3 урока произошел инцидент между обучающимся 3 «И» класса. Во время игры фио обхватила фио за туловище, в ответ он ее оттолкнул в живот, после этого фио ударил фио в туловище с правой стороны. После этого мальчики побежали в туалет, а фио побежала за ними. Со звонком на урок обучающими вместе вернулись в кабинет. Жалоб на самочувствие от фио не поступало ни классному руководителю, ни дежурному администратору, ни обучающимся. По окончанию учебных занятий фио пошла домой. Характер повреждений здоровья: легкая степень тяжести травмы.
Согласно ответу на запрос от главного врача ГБЗУ ДГП №120 фио обратилась в отделение неотложной травматологии и ортопедии в сопровождении матери, с жалобами на боли в боковой поверхности туловища, левой руке. При опросе об обстоятельствах получения травмы, со слов ребенка, 01 марта 2023 года одноклассник ударил ее рукой по правой боковой поверхности грудной клетки и по правой руке.
В соответствии со ст. 193 ТК РФ ответчик запросил у истца объяснения по факту по факту получения травмы обучающейся 3 «И» класса фио. Согласно объяснительной записке ... Г.П. в момент конфликта между обучающимися она находилась в коридоре, затем ушла в класс проводить урок рисования.
В силу ч. 4 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Согласно ч. 5 ст. 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
В связи с совершением истцом дисциплинарного проступка, а именно несоблюдении истцом требований «Профессиональной этики педагогических работников и сотрудников ГБОУ «...» и нарушений правил и норм техники безопасности ответчик в соответствии с п. 2, ч. 1, ст. 192 ТК РФ применил в отношении истца дисциплинарное взыскание в виде выговора (Приказ №24-к от 20 февраля 2023 года «О применении к работнику дисциплинарного взыскания», Приказ №30-к от 27 марта 2023 года «О применении к работнику дисциплинарного взыскания»).
Оценивая доводы сторон, а также собранные по делу доказательства, суд считает, что применение к истцу дисциплинарного взыскания, осуществлено в соответствии ст.ст.192,193 ТК РФ, а поэтому является законным, поскольку в соответствии со ст.192 ТК РФ дисциплинарное взыскание, применено к работнику за нарушение требований «Профессиональной этики педагогических работников и сотрудников ГБОУ «...» и нарушений правил и норм техники безопасности. Представленный ответчиком протокол служебного расследования от 16.02.2023 г. и акт о расследовании несчастного случая от 09 марта 2023 г. основан на объективном мнении работодателя, которые суд принимает в качестве допустимых и достоверных доказательств совершения истцом дисциплинарного проступка, повлекшего нарушение Правил профессиональной этики педагогических работников, правил и норм техники безопасности.
В оспариваемых приказах ответчиком конкретизирован совершенный истцом проступок, указано, какие именно действия или бездействия работника привели к нарушению Правил профессиональной этики педагогических работников Правил профессиональной этики педагогических работников, правил и норм техники безопасности, указана дата совершения дисциплинарного проступка, описаны допущенные истцом нарушений.
При таких обстоятельствах имеются достаточные основания для вывода о том, что истцом допущены нарушения Правил профессиональной этики педагогических работников, правил и норм техники безопасности, что могло повлечь привлечение истца к дисциплинарной ответственности.
Истцом не представлено ни одного доказательства, подтверждающего нарушение работодателем его прав. Приведенные истцом доводы, в том числе и дополнительном (уточненном исковом заявлении), в своей совокупности, в том числе о том, что она была скомпрометирована, на истца оказывалось давление, основанием для применения взыскания послужила смонтированная, сфабрикованная родительницей запись с телефона, которые с точки зрения гражданско-процессуального законодательства являются недопустимыми доказательствами; руководством школы в нарушение локальных актов вменено истцу отсутствие контроля на перемене, что свидетельствует о крайне предвзятом и необъективном отношении лично к истцу, являются необоснованными, не подтверждающимися материалами дела, основанными на неверном толковании норм права.
Доводы истца в части о снятии стимулирующих выплат с 20.02.2023 г. являются ошибочными. Приказом Работодателя от 20.02.2023 № 24-к в отношении Работника применено дисциплинарное взыскание за нарушение норм профессиональной этики, установленных пунктами 2.5 и 3.2 Положения о нормах профессиональной этики педагогических работников ..., пункта 3.9 Инструкции классного руководителя ... ... Г.П., утв. директором Работодателя 01.11.2019, пункта 4.14 должностной инструкции учителя начальных классов ... Г.П., утв. директором Работодателя 03.09.2018. Согласно пункту 7.14 Положения о системе оплаты труда стимулирующие выплаты не устанавливаются работникам, имеющим дисциплинарные взыскания. При этом, работнику была установлена единственная стимулирующая выплата за наличие высшей квалификационной категории, которая не была отменена.
Вопреки утверждениям истца о том, что записи с телефона смонтировала фио по поручению директора фио, являются сфабрикованными и изготовленными на телевидении (адрес), доказательств указанным фактам истец не представила. Использование мобильных телефонов обучающимися на уроках не допускается, за исключением их использования на перерывах (переменах), и относится к предмету регулирования классным руководителем (контроля за соблюдением порядка использования мобильных телефонов). Работодатель аудиозапись разговоров работника и обучающихся не осуществлял, условий для производства указанных записей не создавал, уведомлений о необходимости и разрешений на осуществление аудиозаписи не предоставлял. Таким образом, способы осуществления фио аудиозаписей разговоров работника не могут быть предметом рассмотрения данного судебного спора. Доводы в исковом заявлении в этой части являются несостоятельными.
С момента применения в отношении истца мер дисциплинарного воздействия прошло более 4-х месяцев. Истец продолжает работать у ответчика, давления на истца не оказывается (фактически является невозможным ввиду нетрудоспособности по болезни Истца и отсутствия на работе по этой причине с 12.03.2023 по 24.05.2023). После выхода на работу, 05 июня 2023 года, руководствуясь пунктом 1.8 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утверждённого
приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601, Истцу было выдано уведомление об учебной нагрузке на следующий учебный год с сохранением количества часов учебной (преподавательской) работы в неделю по сравнению с предыдущим учебным годом. Доказательства истцом об оказании давления ответчиком не представлены. В связи с чем, доводы истца в этой части объективного подтверждения не нашли.
В соответствии со статьями 26-28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации самостоятельны в вопросах организации образовательной и административной деятельности.
В силу пункта 3.2.2 Устава ГБОУ Школы № 2127, утверждённого распоряжением Департамента образования адрес от 06.08.2015 № 227р (далее - Устав), к компетенции Руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения.
По пункту 3.2.4 Устава Руководитель Учреждения обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контроль работы и эффективное взаимодействие работников Учреждения.
Данным нормам корреспондирует принятый и введённый в действие приказом Работодателя от 08.10.2018 № 47 Порядок проведения внутришкольного контроля (далее - Порядок).
Согласно пункту 2.2.2 Порядка внутришкольный контроль в виде оперативных проверок осуществляется в целях установления фактов и проверки сведений о нарушениях, указанных в обращениях обучающихся, воспитанников и их родителей или других граждан, организаций и урегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного процесса.
Методы внутришкольного контроля: экспертиза документов; посещение/просмотр видеозаписи учебных занятий и мероприятий уроков, курсов внеурочной деятельности, внеурочных мероприятий; изучение мнений; диагностики/контрольные работы: электронные системы контроля: проход/питание, системы видеонаблюдения и др.
Следовательно, Работодатель правомерно издал приказ от 03.02.2023 № 03-02/23- ФХД-1 «О создании комиссии по вопросу неэтичного поведения учителя начальных классов ... Г.П.», использовал установленные методы внутришкольного контроля, нарушений порядка проведения проверок не допускал, с материалами проверки Работника ознакомил.
Справка по итогам работы по оценке деятельности учителя начальных классов ... Г.П. от 16.02.2023 № 16 содержит описание выявленных нарушений составления и ведения учебной документации, что подтверждается Истцом в уточнённом исковом заявлении (л. 3) в части несоответствия тем уроков контрольно-тематическому планированию, считая данный факт не существенным.
Доказательств обратного истцом не представлено.
Более того, данная проверка проведена в рамках соблюдения процедуры, предусмотренной частью 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации, с целью учёта тяжести совершённого проступка и обстоятельств, при которых он был совершён.
Нарушений трудового законодательства со стороны ответчика не допущено.
В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения основных требований истца ввиду отсутствия нарушений требований действующего трудового законодательства, оснований для взыскания компенсации морального вреда (данные требования являются производными от основного) не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ... ... к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению адрес «...» о признании незаконным и отмене приказов о наложении дисциплинарного взыскания, признании незаконным приказа о переводу и назначении учителем по преподаванию уроков технологии и изобразительного искусства, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня его вынесения решения в окончательной форме.
Судья Л.Г. Ваньянц