Дело №2а-1249/2022
(УИД)34RS0027-01-2022-001430-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата город Михайловка
Михайловский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Денисовой Л.П.,
при секретаре Колесовой А.А.,
с участием представителя административного ответчика–ФИО4, действующей по доверенности Номер от Дата., выданной Военным Комиссаром Волгоградской области полковником ФИО1, доверенности от Дата, выданной Председателем призывной комиссии Кумылженского муниципального района Волгоградской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Военному комиссариату городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области, призывной комиссии Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным решения призывной комиссии,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области, призывной комиссии Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным решения призывной комиссии,
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области и в отношении него Дата принято решение о присвоении категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Он считает данное решение незаконным, поскольку врачами - специалистами не были учтены данные по имеющимся у него заболеваниям, выводы основаны на неполном медицинском обследовании. Так, Дата он перенес травму, поставлен диагноз закрытая черепно – мозговая травма, сотрясение головного мозга, в выписке из медицинской карты амбулаторного больного Номер от Дата указан диагноз киста пинеальной области, поставленный диагноз имеет признаки, указанные в п. «в» ст. 25 Расписания болезней Приложения Номер Постановления Правительства РФ от Дата Номер «Об утверждении Положения о военно – врачебной экспертизе»: травмы головного и спинного мозга и их последствия, с незначительным нарушением функций, с указанной категорией годности «в» - ограниченно годен к военной службе.
В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом и своевременно, сведений о причинах неявки не поступило.
В судебном заседании представитель ответчика Военного комиссариата городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области ФИО4 заявленные требования не признала, пояснила, что в настоящее время призывная кампания весеннего призыва Дата рамках которой ФИО3 подлежал призыву, завершена. Все нереализованные решения отменены. Обжалуемое решение отменено заседанием областной призывной комиссии, протокол Номер от Дата. Просила в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании представитель призывной комиссии Кумылженского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, сведений о причинах не явки не поступило.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации N 53-ФЗ "О воинской обязанности на военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно нормам Федерального закона Дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Дата N 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации; осуществляет призыв призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании. Полномочия по принятию решения в отношении призывника о годности к военной службе, призыве, освобождении и предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу предоставлены призывной комиссии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от Дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Дата N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения).
Из материалов личного дела гражданина подлежащего призыву на военную службу усматриваются следующие обстоятельства.
ФИО3, Дата состоит на воинском учете в военном комиссариате (городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области) с Дата.
Отсрочки от призыва на военную службу ФИО3 предоставлялись неоднократно.
Отсрочка по образованию, в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 выше указанного закона, действовала до Дата
Отсрочка по состоянию здоровья, решением призывной комиссии Кумылженского муниципального района Волгоградской области от Дата
г., предоставлялась ФИО3 на срок до Дата в соответствии с порядком, установленным пп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ № 53-ФЗ. Определена категория годности Г - временно не годен к военной службе по состоянию здоровья.
Дата решением призывной комиссии Кумылженского муниципального района Волгоградской области, по результатам медицинского освидетельствования, ФИО3 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - категория годности Б-4.
Медицинское освидетельствование проводилось врачами-специалистами районной призывной комиссии, имеющими должное медицинское образование, подтвержденное соответствующими сертификатами, в строгом соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, на основании ст. 25 Расписания болезней пункт «г».
С принятым решением ФИО3 не согласился. Был направлен на контрольное медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией военного комиссариата Волгоградской области и призывную комиссию субъекта.
Согласно и. 3 ст. 29 Федерального закона от Дата № 53-ФЗ призывная комиссия субъекта РФ имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта РФ принимает одно из решений, указанных в п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона.
Призывная комиссия Волгоградской области своим решением от Дата Номер утвердила решение призывной комиссии района.
Зачисление граждан в запас возложено на призывные комиссии по призыву граждан на военную службу. В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона РФ от Дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утвержденным Правительством Российской Федерации и другими нормативными актами Российской Федерации.
Решение о призыве ФИО3 принято комиссией Кумылженского муниципального района единогласно, при состоявшемся кворуме (протокол Номер от Дата). Данное решение утверждено областной призывной комиссией. Решение призывной комиссии Волгоградской области исполнено в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о призыве, в пределах полномочий, предоставленных законом призывной комиссии субъекта РФ.
В настоящее время призывная кампания весеннего призыва Дата, в рамках которой ФИО3 подлежал призыву, завершена. Все нереализованные решения отменены. Обжалуемое решение отменено заседанием областной призывной комиссии, протокол Номер от Дата, то есть права административного истца восстановлены, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не находится.
На основании изложенного и руководствуясь ст.227 КАС РФ суд
решил:
ФИО3 в исковых требования к Военному комиссариату городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области, призывной комиссии Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным решения призывной комиссии о признании годным к военной службе и возложении обязанности на призывную комиссию рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении его в запас ВС РФ, возложении обязанности на Военный комиссариат городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области выдать военный билет, отказать.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Судья Л.П. Денисова
решение в окончательной форме
принято Дата