Дело № 2-402/2025

УИД 27RS0020-01-2025-000650-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Куксенко А.И.,

при секретаре судебного заседания Рычковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края об установлении факта постоянного проживания на территории Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратилась в суд с заявлением к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края об установлении факта постоянного проживания на территории Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд, ссылаясь на то, что она и несовершеннолетние дети зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом. С 24 октября 2023 года заявитель и несовершеннолетние дети заявителя постоянно проживают на территории Аяно-Майского района Хабаровского края в селе Аян по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания №. Установление факта постоянного проживания на территории Аяно-Майского района Хабаровского края необходимо для приобретения билета по льготному тарифу.

Просит суд установить факт постоянного проживания заявителя и несовершеннолетних детей на территории Аяно-Майского района Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд.

В письменных возражениях на заявление заинтересованное лицо Министерство транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края, указывает, что постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 № 598-пр «О предоставлении льготного проезда гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском и г. Николаевском-на-Амуре» утвержден порядок, определяющий правила и условия предоставления жителям Хабаровского края, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском и г. Николаевском–на-Амуре, проезд воздушным транспортом по льготному тарифу (далее-Порядок, постановление Правительства края № 598-пр). Согласно пункта 1.2 раздела 1 Порядка права на осуществление проезда воздушным транспортном по льготному тарифу по маршрутам перевозки имеются граждане Российской Федерации, местом жительства, которых являются территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов Хабаровского края не 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу. Гражданин в праве осуществить не более 4 авиаперелетов по маршрутам перевозки в год. В соответствии с пунктом 2.2 раздела Порядка для оформления воздушной перевозки по льготному тарифу гражданин представляет: документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации; документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства на территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов Хабаровского края не 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу (в случае отсутствия регистрации по месту жительства граждане предоставляют решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории районов Хабаровского края, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд); согласие на обработку персональных данных. При предоставлении заявителем в судебное оригиналов документов, подтверждающих факт постоянного проживания в с. Аян Аяно-Майского района Хабаровского края, министерство против удовлетворения заявления не возражает.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных или имущественных прав граждан.

Статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Частью 1 ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона РФ предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 года № 199-О понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в ст. 20 ГК РФ, Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено на основании различных юридических фактов, необязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В соответствии с п.1 постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 № 598-пр "О предоставлении льготного проезда гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском" в целях организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском, Правительство края постановило предоставить гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Хабаровском крае в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском, проезд воздушным транспортом по льготному тарифу.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 № 598-пр утвержден Порядок предоставления жителям Хабаровского края, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском, проезда воздушным транспортом по льготному тарифу.

Пункт 1.1 Порядка определяет правила и условия предоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Хабаровском крае в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском, проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам из населенных пунктов Аян, Богородское, Нелькан, Николаевск-на-Амуре, Охотск, Херпучи, Чумикан в г. Хабаровск либо в обратном направлении.

Согласно п. 1.2. Порядка право на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам перевозки имеют граждане Российской Федерации, местом жительства которых являются территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу.

В соответствии с п. 2.2 Порядка для оформления воздушной перевозки по льготному тарифу гражданин предъявляет: документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации; документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства на территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу (в случае отсутствия регистрации по месту жительства граждане представляют решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории районов Хабаровского края, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 и её несовершеннолетние дети имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>.

Согласно справки, представленной Администрацией сельского поселения село Аян Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края от 07.05.2025 № 114/1-14, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и её несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживают и зарегистрированы по месту пребывания на территории в с. Аян, Аяно-Майского района, Хабаровского края по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания от 24.10.2023, гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> 24.10.2023 по 31.12.2026.

Согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания от 23.10.2023, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Хабаровский край, Аяно-Майский район, с. Аян, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания от 20.10.2023, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Хабаровский край, Аяно-Майский район, с. Аян, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания от 20.10.2023, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Хабаровский край, Аяно-Майский район, с. Аян, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки ТК –III № ФИО1, последняя с 11.01.2018 по настоящее время работает в КГБУ «Аянский комплексный центр социального обслуживания населения» в должности заместителя директора.

Как следует из справки, выданной МКОУ СОШ с. Аян 13.05.2025 №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно обучаются в МКОУ СОШ с. Аян.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судом в ходе судебного разбирательства установлен факт проживания ФИО1 и её несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 на территории Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд. При этом каких-либо перерывов, свидетельствующих об отсутствии ФИО1 и её несовершеннолетних детей на территории Аяно-Майского муниципального района не имеется.

Факт постоянного проживания заявителя и ее несовершеннолетних детей на территории Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края необходим им для возможности приобретения льготных проездных билетов как жителей района, приравненного к районам Крайнего Севера, к которым отнесен Аяно-Майский муниципальный район Хабаровского края в связи с чем, заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Хабаровска, паспорт серия № №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Хабаровска, паспорт серия № №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Хабаровска, свидетельство о рождении № №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Хабаровска, свидетельство о рождении № № на территории Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд (16.05.2025).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья А.И. Куксенко

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2025.