УИД-05RS0№-90

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>, РД 19 мая 2023 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика специалиста-эксперта отдела судебно-исковой работы Юридического управления ОСФР по РД ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> о признании незаконным решения ГУ ОПФР РФ по РД об отказе в перерасчете пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет со дня возникновения права на получение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> о признании незаконным решения ГУ ОПФР РФ по РД об отказе в перерасчете пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась ГУ - УОПФР по <адрес> в городе Хасавюрт с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал ей в назначении пенсии со ссылкой на следующее: назначить пенсию по старости без учета заработка за 1982-1986 года справка о заработной плате выданная Дагестанским проектно-строительным объединением Промжилстрой» от ДД.ММ.ГГГГ подлежала проверке. Проверить факт выдачи заработной платы не представляется возможным, так как организация ликвидирована по решению суда, дата снятия с учета ФНС ДД.ММ.ГГГГ год, документы в архиве не хранились. Таким образом, ей было отказано в признании и зачислении периода ее трудовой деятельности с 1982 по 1986 гг. в «Промжилстрой», которая ликвидирована. Однако, полагает, что ответчиком не оспаривается факт того, что в указанный период она действительно находилась в трудовых отношениях с СУ-19 и СУ-2 соответственно. Считает решение ответчика об отказе в назначении пенсии необоснованным и незаконным. Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-111 №, датированной ДД.ММ.ГГГГ и выданной отделом кадров она была принята в СУ-19 объединения «Промжилстрой» на должность рабочей 2-го разряда, где работала до ДД.ММ.ГГГГ, когда приказом работодателя № она была переведена в СУ-2 маляром. ДД.ММ.ГГГГ принята в СУ-19 объединения «Промжилстрой» на должность рабочей. Министерством Мингосимущества РД за №-р объединение ПЖС переименовано в РГУА «ДПСО». Согласно справке СУ-19 подтверждается период ее трудовой деятельности в СУ-19 объединения «Промжилстрой». В соответствии с п.п.10-11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Справка о ее заработной плате за период за 1982-1986г подлежит учету при оценке ее пенсионных прав.

Просит суд признать незаконным отказ ГУ ОПФР РФ по РД в перерасчёте пенсии и обязать произвести перерасчет ее пенсии с учетом справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с 1982-1986 годы со дня обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала свое заявление, просила произвести перерасчет пенсии не с ДД.ММ.ГГГГ, а со дня возникновения права на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, просит суд об удовлетворении иска с учетом уточненных требований.

Представитель ответчика ОСФР по РД ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, и просил отказать в удовлетворении требований, в связи с тем, что ОСФР РФ по РД обоснованно отказал ФИО2 в перерасчете пенсии, проверить начисление заработной платы за период с 1982 по 1986 гг., Дагестанского проектно-строительного объединения «Промжилстрой» указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ, не представилось возможным, так как организация ликвидирована, с учета ФНС снята ДД.ММ.ГГГГ, документы в архив не сдавались.

Выслушав мнения истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности и выплатное дело пенсионера, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу отдельное положение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №?236?ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», которым объединены два фонда – ?ПФР и ФСС России, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 20 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ следует, что заявление пенсионера о перерасчёте размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии предоставления им необходимых для такого перерасчёта документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с положениями пункта 49 раздела V Правил N 884-н от ДД.ММ.ГГГГ "Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя".

В соответствии с положениями пункта 52 раздела V Правил N 884-н от ДД.ММ.ГГГГ "В случае если до поступления документов, запрошенных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, заявитель представит такие документы по собственной инициативе, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации рассматривает заявление о перерасчете размера пенсии с учетом документов, представленных заявителем по собственной инициативе".

Только при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке территориальные органы Пенсионного фонда руководствуются совместным письмом министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, которым установлена последовательность действий территориальных органов Пенсионного фонда, основанных на законодательстве Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 документально подтвердила факт ее трудовой деятельности в объединении «Промжилстрой».

Статьей 66 ТК РФ закреплено, что трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки серии АТ-111 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом кадров, усматривается, что ФИО5 ФИО2 (запись о верном исправлении согласно свидетельству о рождении серии I-БД №) принята в СУ-19 объединения «Промжилстрой» на должность рабочей 2-го разряда, где работала до ДД.ММ.ГГГГ, приказом работодателя № переведен в СУ-2 маляром. ДД.ММ.ГГГГ принята в СУ-19 объединения «Промжилстрой» на должность рабочей. ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению численности (ст. 81 п.2 ТК РФ).

Из исследованной в судебном заседании справки о начислении заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ выданной объединением «Промжилстрой» на имя ФИО2 (ФИО5) ФИО2 подтверждается факт начисления заработной платы в период с ноября 1981 года по декабрь 1986 год.

Из исследованной в судебном заседании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией МО ГО «<адрес>» усматривается, что документы СУ-19 объединения «Промжилстрой» и СУ-2 в архивный отдел МО «<адрес>» на хранение за какие-либо годы, не поступали.

В силу части 1 статьи 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из исследованного в судебном заседании выплатного дела ФИО2 с заявлением об установлении пенсии истец ФИО2 обратилась в УПФР по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. При этом право на получение пенсии у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеуказанные нормы законов и установленные судом фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для перерасчёта размера страховой пенсии с даты возникновения права для назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учётом предоставленной справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период работы в Дагестанском проектно-строительным объединении «Промжилстрой» с 1982 по 1986 годы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> о признании незаконным решения территориального органа Пенсионного фонда РФ <адрес> об отказе в перерасчете пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет с даты возникновения права для назначения пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение территориального органа Пенсионного фонда РФ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> (территориальный орган по <адрес>) произвести ФИО2 перерасчёт размера страховой пенсии с даты возникновения права для назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом предоставленной справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период работы в Дагестанском проектно-строительным объединении «Промжилстрой» с 1982 по 1986 годы.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Р.Омарова