Дело № 2-2601/2025
УИД 36RS0006-01-2025-004239-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Тимохиной Т.А.,
при секретаре Притуляк Е.В.,
с участием помощника прокурора города Воронежа Рощупкиной Е.М.,
представителя истца по доверенности Администрации городского округа город Воронеж ФИО2,
представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа город Воронеж к ФИО3 о прекращении права собственности на квартиру, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права собственности на квартиру,
установил:
Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчик ФИО3, согласно выписке из ЕГРН является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
11.03.2021 за ФИО3 зарегистрировано право общедолевой собственности (доля в праве 39/40) на объект недвижимости – <адрес>. Требование (уведомление) собственнику о принятии решения о сносе <адрес> управлением жилищных отношений администрации городского округа Воронеж направлено 27.09.2021 №17932641. Корреспонденция не получена.
<адрес> является аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации городского округа город Воронеж №336 от 17.04.2020 «О мероприятиях в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу».
В соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.02.2024 № 227 «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № <адрес> <адрес> и жилых помещений в нем» <адрес> <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд.
В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости <адрес> от 11.03.2024 размер возмещения за изымаемое жилое помещение составил 2 601 000 рублей, проект соглашения об изъятии <адрес> был направлен ответчице 21.03.2024 с сопроводительным письмом №23676329, корреспонденция получена 28.03.2024.
Указанный дом расселяется в рамках реализации мероприятий 1.14 «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы городского округа город Воронеж «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа город Воронеж утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 №1274 в период с 2024 по 2025 годы.
<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу 17.04.2020, право собственности ФИО3 на <адрес> указанном доме зарегистрировано 08.12.2023 на основании решения суда от 08.12.2023, то есть через 3 года после признании дома аварийным и подлежащим сносу, следовательно на нее распространяются положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ. 28.01.2025 по изымаемому жилому помещению – <адрес>. Постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП установлен запрет на совершение действий по регистрации, что является ограничением прав и обременением объекта недвижимости.
На основании изложенного, администрация городского округа город Воронеж просит суд с учетом уточнений:
прекратить право собственности ФИО3 на <адрес>, выселить ФИО3 из <адрес> по истечении трех месяцев с момента получения ФИО3 возмещения в размере 3385600,00 рублей;
признать за муниципальным образованием городской округ город Воронеж право собственности на <адрес>;
указать, что данное решение суда будет являться основанием для регистрации права собственности на <адрес> за муниципальным образованием городского округа город Воронеж, а также основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по <адрес>.
В судебном заседании представитель истца администрации городского округа город Воронеж по доверенности ФИО2 поддержала заявленные уточненные исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований в материалы дела представила письменные возражения на иск.
Ответчик ФИО3, судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией РФ каждому гражданину гарантируется создание условий, обеспечивающих; достойную жизнь; каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище, которое указанным в законе гражданам, предоставляется с установленными законом нормами (статьи 7, 40, 41).
Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем <адрес> является ответчик ФИО3, площадь объекта составляет 31,4 кв.м., государственная регистрация права была произведена 08.12.2023.
Право собственности ответчика на 1/40 долю в указанной квартире возникло на основании решения Центрального районного суда г. Воронежа от 07.09.2023 и договора дарения № от 03.03.2021 на 39/40 доли, согласно которому ФИО1 (даритель) с одной стороны подарила ФИО3 (одаряемой) 39/40 доли на <адрес>.
В соответствии с п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Как следует из материалов дела, <адрес> является аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации городского округа город Воронеж №336 от 17.04.2020 «О мероприятиях в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу».
В соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.02.2024 № 227 «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом <адрес> и жилых помещений в нем» <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд.
В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5 ст. 32 ЖК РФ).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6 ст. 32 ЖК РФ).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст. 32 ЖК РФ).
Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.
Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости <адрес> размер возмещения за изымаемое жилое помещение составил 2601000,00 рублей. Отчет об оценки был составлен с учетом рыночной стоимости убытков, причиненных собственнику, связанных с переездом, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома.
По ходатайству администрации городского округа город Воронеж была назначена судебная экспертиза.
В соответствии с заключением ООО Консалтинговой компании «Воронеж-Кадастр» № 4264/05/25 от 29.05.2025 размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 3385600,00 рублей. Судебная оценочная экспертиза произведена с учетом рыночной стоимости убытков, причиненных собственнику, связанных с переездом, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома.
Доводы ФИО3 о том, что поскольку многоквартирный дом в котором расположено жилое помещение – <адрес>ю 31,4 кв.м., с кадастровым номером №, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то у ответчика возникает право выбора способа обеспечения своих жилищных прав – предоставление жилого помещения в собственность либо его выкуп суд находит не состоятельными, исходя из следующего.
<адрес> расселяется в рамках реализации мероприятий 1.14 «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда подпрограммы «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы городского округа город Воронеж «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа город Воронеж», утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 №1274 в период с 2024 по 2025 г. В иные какие-либо программы дом не включен.
Согласно действующей редакции региональной адресной программы Воронежской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года» расселение <адрес> не предусмотрено.
Кроме того, исходя из ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.
В соответствии с. ч. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в срок до 28.06.2024 собственник <адрес> ФИО3 не представила подписанное соглашение, от представления возмещения в денежном выражении отказалась.
С учетом того, что <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации городского округа город Воронеж №336 от 17.04.2020 «О мероприятиях в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу», право собственности ФИО3 на <адрес> зарегистрировано 08.12.2023 на основании решения суда, то есть через 3 года после признания дома аварийным и подлежащим сносу, то на нее распространяются положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.
Из существа заявленных администрацией требований следует, что ответчик подлежит выселению в течение трех месяцев с момента получения возмещения в размере 3385600,00 рублей. Такой период времени является достаточным для приобретения в собственность нового жилья. Использование услуг риелтора для приобретения в собственность нового жилого помещения не является обязательным.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 настоящей статьи.
Поскольку процедура изъятия спорного жилого помещения с выплатой возмещения соблюдена, то право собственности ответчика на спорное жилое помещение подлежит прекращению и право собственности на спорное жилое помещение возникает у истца, в связи с чем, требования администрации о выселении подлежат удовлетворению.
На основании вышеназванных правовых норм суд считает, что настоящее решение является основанием для регистрации в Едином государственном реестра недвижимости перехода права собственности на квартиру за муниципальным образованием городской округ город Воронеж.
Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (далее — Правила регистрации).
На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (пп. «е» п. 31 Правил регистрации).
Если судом удовлетворены заявленные требования, вступившее в законную силу решение суда предъявляется в орган регистрационного учета. На его основании производится снятие гражданина с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд,
решил:
Прекратить право собственности ФИО3, паспорт №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>.
Выселить ФИО3 из <адрес> по истечении трех месяцев с момента получения ФИО3 возмещения за <адрес> в денежной форме в размере 3385600,00 рублей.
Признать за муниципальным образованием городской округ город Воронеж право собственности на <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ФИО3 на <адрес>, а также для регистрации права собственности на <адрес> за муниципальным образованием городской округ город Воронеж,
Вступившее в законную силу решение суда также будет являться основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционной представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Т.А. Тимохина
Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2025