Дело № 2а-4296/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска, в составе

председательствующего судьи Регир А.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, с учетом уточнения требований (л.д. 33-36) просит признать недействительным водительское удостоверение, выданное 17.09.2021 №, категории В, В1(АS), С, С1, D, D1, М, сроком действия до 17.09.2031.

В судебном заседании помощник прокурора г. Челябинска Буряковская Д.А. административные исковые требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, с учетом уточненного иска поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.28,29), с административными исковыми требованиями не согласился, по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.54). Также в соответствии с ч.1 ст. 219 КАС РФ просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.56).

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.49).

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии (п. 2 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ).

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п. 4 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ).

Статьей 26 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Пунктом 29 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 установлено, что выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов и в следующих случаях:

а) при истечении срока действия водительского удостоверения;

б) при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца;

в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально;

г) при поступлении заявления об утрате (хищении) водительского удостоверения;

д) при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством;

е) при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения.

В судебном заседании установлено, что на рассмотрении Ленинского районного суда г. Челябинска находится уголовное дело № 11902750005000112 в отношении директора ЧОУ ДПО «КАФС», генерального директора ЧОУ ДПО «Автошкола № 1» и старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела по приему экзаменов и выдачи водительских удостоверений МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области.

В ходе расследования уголовного дела № 11902750005000112 были установлены лица, фактически не сдавшие экзамены на право управления транспортными средствами и незаконно получившие водительские удостоверения на право управления транспортными средствами, в том числе ФИО1

Постановлением следователя следственной группы второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитете РФ по Челябинской области от 23 июля 2020 года произведена выемка у ФИО1 водительского удостоверения серии №, выданного 30.05.2019 г., что также подтверждается протоколом выемки от 23 июля 2020 года (л.д. 6-7,8-11).

После выемки водительского удостоверения, ФИО1 обратился в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области с заявлением о замене водительского удостоверения в связи с утратой (хищением). 17 сентября 2021 года ему выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории В, В1(АS), С, С1, D, D1, М, сроком действия до 17.09.2031 (л.д. 12,14).

Суд, принимая во внимание, что получение ФИО1 водительского удостоверения серии № на право управления транспортными средствами категории В, В1(АS), С, С1, D, D1, М, является незаконным в связи с нарушением порядка его получения и отсутствием оснований для замены водительского удостоверения, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании недействительным водительского удостоверения, выданного 17 сентября 2021 года.

Довод представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2 о пропуске прокурором срока обращения с административным иском в суд является несостоятельным, учитывая, в том числе, дату получения прокурором сведений о наличии водительского удостоверения у ФИО1 – 21.07.2022 (л.д.37) и дату подачи настоящего административного иска в суд -15.08.2022 г. (л.д.3), т.е. в пределах установленного законом срока, кроме того, поскольку нарушение условий управления транспортным средством носит длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление прокурора о прекращении действия права управления транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у административного ответчика сохраняется обязанность по прекращению определенных незаконных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., выданное 17 сентября 2021 года №, категории В, В1(АS), С, С1, D, D1, М, сроком действия до 17 сентября 2031 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда со дня изготовления решения в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.В.Регир

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года.