Решение по делу № 2-1300/2025 от 08.04.2025

Дело № 2-1300/2025

<данные изъяты>

Дело № 2-1300/2025

УИД 05RS0018-01-2024-007997-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой З.А., при секретаре судебного заседания Чагучиевой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан к ИП ФИО1 ФИО11 об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан обратилось в суд с настоящим иском, указывая, что Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

В соответствии с Решением Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан от 11.03.2024 №06/446, о проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за условиями воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан ФИО2 была проведена плановая проверка деятельности ИП ФИО1 по адресу <адрес>

В ходе проведения плановой проверки в период с 02.04.2024-15.04.2024 были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки от 15.04.2024 №, с которым законный представитель ИП ФИО1 в установленном порядке ознакомлена.

Просит суд:

- признать действия ИП ФИО1 в части нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»", ТР № «О безопасности пищевой продукции» по адресу <адрес> противоправными;

- обязать ИП ФИО1 в течение одного календарного месяца со дня вступления Решения суда в законную силу осуществить:

1 оборудовать на пищеблоке раздельные входы и выходы для обеспечения последовательности (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции. Расширить площадь пищеблока и оборудовать его должным количеством моечного, холодильного оборудования и разделочного инвентаря и обеспечить его расстановку с соблюдением последовательности технологических процессов приготовления пищи и мытья посуды (ст. 14 п. 1 п.п. 1 ТР ТС 021/2011);

2. на пищеблоке раковины для мытья посуды оборудовать локальной системой вытяжной вентиляции (п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

3. приобрести и установить производственные столы и разделочный инвентарь раздельный для разных наименований продукции: мясо сырое/куры сырые, мясо вареное/куры варенные; мучной, овощи сырые, овощи вареные и т.д. (п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 и иным лицам осуществлять деятельность по уходу и присмотру за детьми и дошкольному образованию в помещении расположенном по адресу <адрес> до устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. Истец просил о рассмотрения дела без его участия.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно нормам ст. 28 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека", в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно положениям п. 1.1 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучение, отдыха и оздоровления детей и молодежи", настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 32 утверждены и введены в действие с 01 января 2021 г. санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Санитарными правилами и нормами СанПин 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 г. N 4, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан (п. 5).

Решением Врио заместителя руководителя Управления Роспотребназдзора по РД от 11.03.2024 за № назначено проведение выездной проверки в отношении ИП ФИО1

Актом выездной плановой проверки от 15.04.2024 за № в центре по присмотру и уходу за детьми «Сема» по адресу: <адрес> выявлены множественные нарушения санитарных норм установленных в СП 2.4.3648-20, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и СанПиН 3.3686-21.

Ответчиком доводы иска по существу не оспорены, обоснованных доводов, опровергающих позицию истца, не представлено, как и не представлено доказательств отсутствия заявленных в иске нарушений либо их устранения.

Суд вправе отказать в иске об ограничении, приостановлении либо прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам (абзац 2 пункта 2 статьи 1065 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Эта норма, как отражено в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 N 1011-О от 27.06.2017 N 1288-О, направлена на защиту жизни и здоровья граждан, предотвращение причинения вреда имуществу физических и юридических лиц.

При изложенных обстоятельствах, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В целях недопущения осуществления деятельности ответчика с нарушением закона, суд также считает необходимым запретить ИП ФИО1 ФИО12 и иным лицам, осуществлять деятельность по уходу и присмотру за детьми и дошкольному образованию в помещении расположенном по адресу: <адрес>, до устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО13 к ФИО3 ФИО14 удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО1 в части нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»", ТР № «О безопасности пищевой продукции» по адресу <адрес> «Г» противоправными;

Обязать ИП ФИО1 в течение одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

оборудовать на пищеблоке раздельные входы и выходы для обеспечения последовательности (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции. Расширить площадь пищеблока и оборудовать его должным количеством моечного, холодильного оборудования и разделочного инвентаря и обеспечить его расстановку с соблюдением последовательности технологических процессов приготовления пищи и мытья посуды (ст. 14 п. 1 п.п. 1 ТР №);

на пищеблоке раковины для мытья посуды оборудовать локальной системой вытяжной вентиляции (п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

приобрести и установить производственные столы и разделочный инвентарь раздельный для разных наименований продукции: мясо сырое/куры сырые, мясо вареное/куры варенные; мучной, овощи сырые, овощи вареные и т.д. (п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 и иным лицам осуществлять деятельность по уходу и присмотру за детьми и дошкольному образованию в помещении расположенном по адресу <адрес> до устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления его в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г. Махачкалы РД.

Мотивированное решение изготовлено «22» апреля 2025 года.

Председательствующий З.А. Магомедова