Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области 31 августа 2023 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Кудрявцева Е.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Туркмении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.ФИО1, регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, разведенного, иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

30 августа 2023 года начальником отдела по вопросам миграции МОМВД России «Боровичский» ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, мкр. Мстинский, <адрес> установлено, что гражданин Туркмении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший 14.11.2006 года на территорию Российской Федерации в порядке, требующем получения визы, цель въезда «туризм», совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации: при сроке въезда в Российскую Федерацию 14.11.2006 года 23.11.2006 года выезд не осуществил, находясь на территории Российской Федерации свыше установленного срока действия однократной визы серии ОБ №, выданной ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с 14.11.2006 г. по 23.11.2006 г. Тем самым ФИО2 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО2 своевременно из Российской Федерации не выехал, мер к выезду не предпринимал.

31 августа 2023 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что работает без оформления трудовых отношений на стройках, после развода с женой постоянного места жительства не имеет, каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации с 2006 г. не предпринимает,однако ранее назначенные ему штрафы по ст. 18.8 КоАП РФ оплачены, преступлений он не совершает, проживать в Туркмении не желает.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Туркмении ФИО2 с 23.11.2006 года находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №264261 от 30.08.2023 года, паспортом гражданина Республики Туркменистан, копией миграционной карты и справкой ФМС России.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность и отягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом содеянного, личности ФИО2, при наличии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание, что социальные связи на территории России ФИО2 утрачены, постоянного места жительства и работы он не имеет, несмотря на неоднократное привлечение к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, меры к устранению нарушения не предпринимает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда, принимая во внимание отсутствие у ФИО2 необходимых средств для контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по Новгородской области (УМВД по Новгородской области) (ИНН <***>, код ОКТМО 49606000, счет 03100643000000015000, КБК 18811601181019000140, БИК 014959900, УИН 18891539990002908797).

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2, для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенный по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д.Новоселицы, в/г 1, стр.11/1, где содержать до момента выдворения.

Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М. Кудрявцева