Дело № 2-3669/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Полищук Л.И., при секретаре судебного заседания Газиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3669/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, ссылаясь на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Общий страховой стаж истца составляет более 38 лет. В настоящее время размер пенсии по старости составляет 16 203,66 руб., который истец считает неправомерно заниженным и не соответствующим стажу и сумме уплаченных страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в Клиентскую службу (на правах отдела) в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону заявление с требованием о перерасчете пенсии, так как согласно прилагаемому правовому анализу пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ истцу неправильно рассчитана пенсия. Ответ на указанный запрос не поступил, истец указывает, что им получен устный отказ сотрудника пенсионного органа.

ФИО1 полагает, что пенсионный орган неверно определил размер пенсии, а именно при определении размера пенсии пенсионный орган применил неверное значение соотношение имеющегося стажа к требуемому 0,821 вместо верного 0,822, что привело к уменьшению размера пенсии. Согласно имеющимся документам пенсионный орган учел сумму страховых взносов оплаченных за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 079 631,04 руб., что на 192,32 руб. меньше фактической оплаченной суммы страховых взносов; при определении суммы баллов ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ ПФР учел коэффициент за не страховой период (военная служба) в размере 1,5, тогда как верное значение должно составлять 1,8 балла.

В ДД.ММ.ГГГГ истец направил в Клиентскую службу (на правах отдела) в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону жалобу с требованием произвести перерасчет размера пенсии и привлечь виновных лиц к ответственности, однако ответ не получил.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 по старости с учетом верного значения соотношения имеющегося стажа к требуемому в размере 0,822; всей суммы уплаченных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 079 823,36 руб.; верного значения коэффициента за не страховой период (военную службу) в размере 1,8 баллов; выплатить недополученную сумму пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, представила в материалы дела письменный отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ получателем страховой пенсии по инвалидности (2 группа инвалидности), в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №400-ФЗ. Общий (страховой) трудовой стаж ФИО1 на дату назначения пенсии составил 38 лет 0 месяцев 1 день (с учетом периодов обучения и службы в армии по призыву), в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба (01 /09/10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа(00/02/18); сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба (00/07/25); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву (01/09/18); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (01/06/07); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (05/10/29); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (07/07/19); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (16/08/09).

Частью 1 ст.4 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пп. 1, 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федеральною закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.

Федеральный закон №173-Ф3 не применяется с 1 января 2015 г., за исключением, норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части ему не противоречащей.

Согласно положениям Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется с учетом норм Федерального закона № 173-ФЗ, а именно: исходя из продолжительности трудового стажа по состоянию на 01.01.2002, среднемесячного заработка пенсионера за 2000-2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002, а также сумм страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет, в системе обязательного пенсионного страхования после 01.01.2002.

Из материалов пенсионного дела следует, что оценка пенсионных прав ФИО1 произведена по наиболее выгодному варианту, а именно, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3 с учетом периода службы в армии по призыву, включенного стажем как наиболее выгодный вариант, то есть без замены данного периода коэффициентом.

Общий стаж по состоянию на 01.01.2002 для исчисления пенсии составляет 20 лет 6 месяцев 9 дней (без периодов обучения) - 7389 дней (стаж является неполным, необходимо для мужчины 25 лет на 01.01.2002 (9000 дней)). Таким образом, коэффициент неполного стажа - 0,821 (7389/9000).Заработная плата учтена за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 месяца) как наиболее выгодный вариант, отношение заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране составило 1.594 (ограничено максимальным отношением - 1,2).

Согласно расчету, представленному ответчиком в письменном отзыве и признанному судом верным, на момент установления пенсии сумма страховых взносов, отраженных в выписке из ИЛС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 1079631,04 руб., индивидуальный пенсионный коэффициент за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,500.

Расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ определяется по формуле:

РП = СК*ЗР/ЗП*СЗП, где:

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 по сведениям персонифицированного учета, либо за любые 60 месяцев работы подряд; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

РП = 1,2 * 1671 * 0,55 - 1102.86 руб.

Пенсионный капитал (ПК) на ДД.ММ.ГГГГ определяется по следующей формуле: ПК = (1102,86руб. — 450,00руб.) х 228 мес. х 0.821 х 0.84444444 = 103197,49 руб., где 1102,86 руб. - расчетный размер трудовой пенсии; 450 руб. — базовая часть трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ: 228 - ожидаемый период выплаты страховой пенсии; 0,821 - коэффициент неполного стажа; 0,84444444 -

коэффициент нормативной продолжительности страхового стажа. Расчетный пенсионный капитал (РПК) на ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составил 103197,49 руб. (ПК на ДД.ММ.ГГГГ) х 5,61481658 (суммарный индекс увеличения пенсии) -579434,98руб.

Одновременно произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудовою стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж до ДД.ММ.ГГГГ истца составляет 09 лет 06 месяцев 10 дней.

Таким образом, для валоризации учтено 10% + 9 % - 19%

Расчет валоризации осуществлён следующим образом: 579434,98 руб. (РПК на ДД.ММ.ГГГГ) х 19%= 110092,65руб.

Следовательно, пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил: 579434,98 руб. (РПК на ДД.ММ.ГГГГ) + 110092,65 руб. (сумма валоризации) + 1079631,04 руб. (страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 1769158,67 руб.

В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона № 400-ФЗ расчет пенсии производится с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов. Стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 64,10.

Таким образом, размер страховой части пенсии по инвалидности на дату назначения (без учета фиксированной выплаты) составляет: 1769158,67 руб.: 228 : 0.84444444 = 9188,84 руб., где 1769158,67 - пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ; 228 - ожидаемый период выплаты страховой пенсии; 0,84444444 - коэффициент нормативной продолжительности страхового стажа. Следовательно. ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ = 9188,84 руб. (страховая часть трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ) / 64.10 руб. (стоимость одного ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) = 143,352.

Размер страховой пенсии на дату назначения (ДД.ММ.ГГГГ) определяется в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ по формуле СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

СПст = (143,352 (ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ) + 1,776 (ИПК за периоды после ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,5/0,84444444))) х руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента с февраля 2015 года)- 10363,59 руб.

Согласно ч.З ст.16 Федерального закона №400-ФЗ к страховой пенсии одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом устанавливается фиксированная выплата.

Фиксированная выплата к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии (пункт 6 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ).

Частью 1 ст. 16 Федерального закона №400-Ф предусмотрено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982,90 руб. в месяц.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона №400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 этой статьи.

Таким образом, истцу к страховой пенсии по инвалидности установлена фиксированная выплата, которая составила 4383,59 руб. Общий размер страховой пенсии по инвалидности на дату назначения (ДД.ММ.ГГГГ) составил 14747,18 руб.

Из материалов пенсионного дела также следует, что в ноябре 2015 года согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица сумма страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была откорректирована работодателем и составила ИПК - 3,51, Размер пенсии пересчитан с даты назначения и составил 14917,14 руб.

На основании ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с названным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ с учетом увеличения, имевшего место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ (с учетом беззаявительной корректировки пенсии с учетом ИПК, равному 3.000 за 2016 год) как работающему пенсионеру размер пенсии к выплате составил - 15345,60 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ установлена третья группа инвалидности, и размер страховой пенсии как работающему пенсионеру к выплате составил 13153,88 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ с учетом корректировки страховых взносов за 2017 год размер страховой пенсии как работающему пенсионеру к выплате составил 13368,11руб.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена вторая группа инвалидности и размер страховой пенсии, как работающему пенсионеру к выплате составил 15559,90 руб.

В ДД.ММ.ГГГГ года согласно данным индивидуального лицевого счета сумма страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была откорректирована работодателем и составила 1079823,36 руб. Размер пенсии

пересчитан с ДД.ММ.ГГГГ и как работающему пенсионеру к выплате составил 15775,20 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ с учетом беззаявительной корректировки пенсии с учетом ИПК равного 3,000 за 2019 год, размер пенсии как работающему пенсионеру к выплате составил 15989,43 руб. С ДД.ММ.ГГГГ с учетом беззаявительной корректировки пенсии с учетом ИПК равного 3,000 за 2020 год, размер пенсии как работающему пенсионеру к выплате составил 16203,66 руб. С ДД.ММ.ГГГГ с учетом беззаявительной корректировки пенсии с учетом ИПК равного 3,000 за 2021 год, размер пенсии как работающему пенсионеру к выплате составил 16417,89 руб.

С учетом вышеизложенных правовых норм, судом установлено, что при расчете страховой пенсии по инвалидности с заменой стажа периода прохождения службы по призыву на коэффициент, установленный законодательством РФ в размере 1.8 за полный календарный год, размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составил бы 16281,96 = (4383,59+11897,91(166,614*71.41), что меньше размера получаемой им пенсии. Уменьшение размера пенсии связано с тем, что при исключении из трудового стажа периода прохождения службы в армии уменьшается коэффициент неполного стажа с 0,821 на 0,749, а также снижает сумму валоризации, что в итоге снижает размер пенсии и это снижение не компенсируется добавлением данного периода коэффициентом в 1,8 за каждый полный год службы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком верно исчислен размер пенсии ФИО1, по наиболее выгодному для истца варианту. В судебном заседании установлено, что страховые взносы на дату назначения истцу страховой пенсии учтены пенсионным органом в полном объеме. Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании пенсионного органа произвести перерасчет получаемой им пенсии.

Поскольку в удовлетворении исковых требований об обязании произвести перерасчет пенсии, истцу отказано, суд не находит правовых оснований для обязания Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области осуществить ФИО1 выплату недополученной части страховой пенсии.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании произвести перерасчет размера пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2022 г.