Решение по делу № 2-2167/2022 от 27.10.2022 | Димитровградский городской суд (Ульяновская область)

дело №2-2167/2022

УИД 73RS0013-01-2022-003999-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года <адрес>

Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Рафиковой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в педагогический стаж, понуждении к назначению досрочно страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в Димитровградский городской суд <адрес> с указанным иском, дополненным в процессе рассмотрения дела, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от (ДАТА) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности работы.

Ответчик не включил в ее специальный стаж период трудовой деятельности: с (ДАТА) по (ДАТА) в качестве <данные изъяты>, с (ДАТА) по (ДАТА) - в качестве <данные изъяты>. Отказ в назначении пенсии считает незаконным. С (ДАТА) года по настоящее время осуществляет преподавательскую деятельность. Заработная плата рассчитывается работодателем исходя из ставок учителя установленных для преподавательского состава. Согласно бухгалтерской документации спорные периоды ее заработная плата не менялась, льготная преподавательская ставка сохранялась, поскольку в вышеуказанные периоды истец осуществляла трудовую деятельность на прежних условиях. Смена записи в трудовой книжке «Зав. библиотекой» на «педагог-библиотекарь» не изменила трудового статуса, трудовые обязанности не изменились, следовательно льготные условия, необходимые для назначения пенсии также должны сохраняться.

Просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающей право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы: с (ДАТА) по (ДАТА) -<данные изъяты>, с (ДАТА) по 07.07. 2021 - <данные изъяты>; признать за ФИО2 право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей; назначить страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельности со дня возникновения права на нее.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и дополнительные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, указала, что с (ДАТА) по настоящее время работает в <данные изъяты>. Сначало она работала <данные изъяты>, затем <данные изъяты>. В (ДАТА) году количество учеников уменьшилось, учебных часов стало меньше, она с (ДАТА) перешла на должность <данные изъяты>, но совмещала работу с работой <данные изъяты> замещала временно отсутствующих работников, за что ей производилась доплата. Не отрицает, что по тарификационным спискам в этот период с (ДАТА) по (ДАТА) у нее не было учебной нагрузки, учебные часы она не вела. С (ДАТА) года она выполняла обязанности <данные изъяты> на 0.25 ставки, сопровождала детей после уроков. С (ДАТА) ее должность изменилась на <данные изъяты>, ей добавили учебные часы, она также осуществляла преподавательскую деятельность в период с (ДАТА) по (ДАТА). <данные изъяты> расположена в сельской местности, соответственно педагогическая нагрузка не требуется. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.19) в судебное заседание не явилась, представила отзыв, согласно которому в иске просили отказать, указав, что с (ДАТА) в соответствии с ФЗ №350-ФЗ увеличен возраст выхода на страховую пенсию и на общих основаниях, а также предусмотрено отложение права выхода на досрочную пенсию для отдельных категорий граждан, в том числе для лиц, осуществляющих деятельность в организациях для детей (так называемое «отложенное право»). В случае. Если год возникновения права на страховую пенсию приходится на 2021 год срок назначения страховой пенсии по старости не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. В то же время, в отношении лиц, выработавших необходимый специальный стаж в 2019 -2020 годах, законодателем установлены переходные положения, предусматривающие право выхода на пенсию в более ранние сроки по сравнению со сроками, указанными в Приложении №* к ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от (ДАТА) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от (ДАТА) N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от (ДАТА) N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от (ДАТА) N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона, Правительством Российской Федерации (ДАТА) принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, в пп. "м" п. 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам,

осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (ДАТА) N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (ДАТА) N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (ДАТА) по (ДАТА) включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от (ДАТА) N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (ДАТА) по (ДАТА) включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от (ДАТА) N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до (ДАТА);

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДАТА) №*;

Законодателем также предусмотрено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (ДАТА). (ДАТА) истиц обратилась в Отделение ПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с деятельностью в учреждении для детей. Решением Управления ПФР в <адрес> от (ДАТА) ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа (требуется 25 лет, имеется 20 лет 26 дней). В специальный стаж не включены периоды ее работы: с (ДАТА) по (ДАТА) - заведующей школьной библиотекой, с (ДАТА) по (ДАТА) - педагог-библиотекарь. По сведениям индивидуального лицевого счета указанные периоды указаны общими условиями труда. Должности «Заведующая школьной библиотекой» и «педагог-библиотекарь» не поименованы в Списках. По тарификационным спискам за (ДАТА) учебные часы у ФИО4 отсутствуют. По тарификационным спискам за 2016 указано количество часов в неделю 15, за 2020 - 13 часов. Тарификационные списки за (ДАТА) не представлены. Действующим законодательством установлены самостоятельные должности «педагог-библиотекарь» и «учитель» Единым квалификационным справочником должностей. руководителей, специалистов и служащих ут. Приказом Минздравсоцразвития РФ от (ДАТА) №*н установлены различные должностные обязанности по указанным должностям. Указанные должности являются отдельными. Самостоятельными должностями и в отношении каждой из них установлены должностные обязанности. В объем часов преподавательской деятельности включаются часы учебной нагрузки, которые составляют нормируемую часть рабочего времени и не выходит иная педагогическая работа. Норма педагогической нагрузки для учителей средних общеобразовательных школ составляет 18 часов в неделю. Истец в период работы библиотекарем и педагогом-библиотекарем не занимала штатной должности учителя, она только вела педагогическую нагрузку в объеме менее установленной за ставку учителя нормы ((ДАТА) не имела часов пед. нагрузки, в (ДАТА)15 часов, (ДАТА) информация отсутствует, за (ДАТА) -13 часов, за (ДАТА) информация отсутствует). данные периоды не могут включаться в специальный стаж. В иске просят отказать.

В дополнительном отзыве указала, что истец представила копию приказа №* от (ДАТА) по Зерносовхозской средней школе «О работе группы продленного дня и организации подвоза учащихся 4-х отделений СПК». По мнению ответчика, данный приказ лишь подтверждает то обстоятельство, что истице производилась доплата за сопровождение детей за счет вакансии по ГПД, наименование должности из приказа не усматривается. Должность воспитателя группы продленного дня Списками №* от (ДАТА) не предусмотрена., списками предусмотрена только должность «Воспитателя». Работа в должности воспитателя после (ДАТА) засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии при условии работы на полную ставку. Оснований для включения периода работы истицы в стаж в льготном исчислении с (ДАТА) по (ДАТА) не имеется (л.д.22-29,181-182).

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, обозрев электронное пенсионное дело истицы, суд находит исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М.С. от (ДАТА) N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до (ДАТА);

-Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДАТА) №*.

Положениями ч.3 ст.10 Федерального закона от (ДАТА) №3500-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые в период с (ДАТА) по (ДАТА) достигнут возраста либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных приложением 7 к Закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В соответствии с пунктом 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от (ДАТА) №*-н «Об утверждении Порядка подтверждения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», применяемого в силу требований ч.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (ДАТА) №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, указанные сведения предоставляются страхователями в соответствии со статьей 11 Закона №27-ФЗ, с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

В соответствии со ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, возложена на страхователей (работодателей). Статьей 16 Федерального закона от (ДАТА) №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определена обязанность территориального органа ПФР по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДАТА) №* (далее по тексту Правила №*), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от (ДАТА) №*. В соответствии с пунктом 47 указанных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии по старости.

Как установлено судом (ДАТА) ФИО1 обратилась в государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением пенсионного органа от (ДАТА) №* отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ; право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19,ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не определяется.(л.д.86-88).

Как установлено ответчиком, специальный стаж ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности составил 20 лет 26 дней, имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.86-88).

При этом в специальный стаж истца не включены периоды трудовой деятельности:

С (ДАТА) по (ДАТА) (2 года 1 день) -<данные изъяты>, с (ДАТА) по (ДАТА) (4года 10 месяцев 7 дней) <данные изъяты>.

(ДАТА) ФИО1 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

При разрешении иска о включении в специальный стаж ФИО1 периода ее работы с (ДАТА) по (ДАТА) год в качестве <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что (ДАТА) ФИО1 принята на должность <данные изъяты> на 0.5 ставки в <данные изъяты>, (ДАТА) переведена на должность <данные изъяты> и <данные изъяты> по совместительству в <данные изъяты>, (ДАТА) наименование должности «<данные изъяты>» изменилось на «<данные изъяты>». На момент рассмотрения иска ФИО1 продолжает работать в указанном учебном заведении по настоящее время (л.д.75-79).

Согласно справке Администрации муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» <адрес> МБОУ Зерносовхозская средняя школа им. М.Н.Костина <адрес> расположена в сельской местности (л.д.143).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДАТА) №* (далее Список №*), периоды выполнявшейся до (ДАТА) работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с (ДАТА) - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Разделами «Наименование учреждений» Списка №*, учреждение – «Школа» и должность – «учитель» предусмотрены. Работа в качестве учителей общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности включается в стаж работы независимо от объема выполняемой нагрузки.

При этом должность «библиотекарь» Списком №* не предусмотрена.

Судом установлено, что в спорные периоды деятельности, имевшие место с (ДАТА) по (ДАТА) истец работала по основному месту работы в качестве заведующего школьной библиотекой, т.е. состояла в должности, не указанной Списке N 781 и не дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Одновременно, как указывает истец в этот же период она замещала временно отсутствующих учителей, т.е. выполняла работу учителя без занятия штатной должности.

Вместе с тем, основным требованием для включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности учителей сельских общеобразовательных школ, является документально подтвержденный факт работы на штатной должности, включенной в Список N 781, независимо от выполняемой нагрузки.

Более того, из представленных в материалы дела тарификационных списков учителей и других школьных работников Зерносовхозской средней школы за (ДАТА) учебные годы следует, что ФИО1 занимала штатную должность <данные изъяты>, сведений об установлении ей учебной нагрузки в этот спорный период не имеется, сама истица также не отрицала, что в (ДАТА) годы она не имела учебной нагрузки (л.д.57-60).

Дополнительная оплата за работу в качестве <данные изъяты> по совместительству без занятия штатной должности <данные изъяты> в том же учреждении, согласно тарификационных списков за (ДАТА) год ФИО1 не производилась.

Тарификационный список учителей представляет собой оформление планируемых выплат по каждому педагогическому работнику школы с учетом квалификации, стажа работы, особенностей занимаемой должности, фактической учебной нагрузки, составляется на учебный год, начиная с 1 сентября. Документ содержит информацию о затратах на оплату труда каждого педагогического работника в зависимости от квалификации, нагрузки, дополнительных обязанностей.

Разрешая спор, с учетом изложенных обстоятельств, суд исходит из того, что наименование должности библиотекаря не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДАТА) N 781; в заявленный период с (ДАТА) по (ДАТА) ФИО1 учебные часы не вела, соответственно данный период не подлежит включению в стаж, кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код особых условий труда отсутствует.

Истица в обоснование своего искового требования о включении периода работы с (ДАТА) по (ДАТА) в специальный педагогический стаж указывала о том, что в этот период на основании приказа №* от (ДАТА) «О работе группы продленного дня и организации подвоза учащихся 4-х отделений СПК» на нее возложены обязанности воспитателя группы продленного дня на 0.25 ставки, она назначена ответственной за сопровождение детей на занятия и после занятий, соответственно данный период подлежит включению в специальный педагогический стаж (л.д.178).

К числу общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДАТА) N 781, относятся школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно-морское училище; кадетский корпус, морской кадетский корпус.

По указанному Списку засчитываются периоды работы в школах и других учреждениях для детей, в том числе в должности учителя и воспитателя.

Приказом Минздрава и соцразвития Российской Федерации от (ДАТА) "Об установлении тождества отдельных наименований должностей" установлено тождество должности "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель", предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (ДАТА) N 781.

В материалы дела представлена личная карточка Т-2 на ФИО1, в которой не указано, что ФИО1 занимала должность воспитателя группы продленного дня с 2006 года. В личной карточке имеются сведения о том, что за период работы в 2006, 2007 годах дополнительный отпуск истце не предоставлялся, продолжительность ежегодного отпуска составила 28 дней. (л.д.130 -132).

Из штатного расписания Зерносовхозской средней школы на (ДАТА) год следует, отдельно предусмотрена доплата за подвоз (сопровождение учащихся) (л.д.168 об).

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что из приказа №* от (ДАТА) не следует, что ФИО1 принята по совместительству на должность воспитателя группы продленного дня на полную ставку. В тексте приказа лишь указано, что ФИО1 установлена доплата 700 руб. из вакансии ГПД 11 разряда с ответственностью за жизнь и здоровье детей. Не указана также продолжительность работы ФИО1 в данной должности.

Тарификационный список на (ДАТА), представленный суду в копиях, имеет две редакции, в одной из которых имеется незаверенные дописки от руки в отношении ФИО1, указано, что занимаемая должность «<данные изъяты>» (л.д.160 -161).

Выполнение ФИО1 работы в должности воспитателя <данные изъяты> на 0,25 ставки в (ДАТА) годах, не является основанием для включения этого периода работы в специальный стаж, поскольку в данном случае не соблюдено условие выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), установленное п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДАТА) N 781.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска о включении периода работы в должности <данные изъяты> с (ДАТА) по (ДАТА) в специальный педагогический стаж надлежит отказать.

Разрешая исковые требования о включении периода работы с (ДАТА) по (ДАТА) в должности «<данные изъяты>» в специальный педагогический стаж, суд исходит из следующего.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от (ДАТА) №* пенсионный орган включил ФИО1 в специальный стаж период ее работы, в том числе с (ДАТА) по (ДАТА), как период работы в должности <данные изъяты> (л.д.87 об). ФИО1 в иске просит включить в специальный педагогический стаж ее период с (ДАТА) по (ДАТА), соответственно оснований для повторного включения периода работы с (ДАТА) по (ДАТА) год не требуется, спора по этой части периода работы истицы не имеется, в этой части иска надлежит отказать.

Таким образом, спорным является период работы истицы с (ДАТА) по (ДАТА) год в должности «педагога-библиотекаря», при разрешении этой части иска, суд исходит из следующего.

Минздравсоцразвития России издан Приказ "О внесении изменения в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" от (ДАТА) N 448н, который дополняет раздел III "Должности педагогических работников" квалификационной характеристикой должности "Педагог-библиотекарь".

Наименование указанной должности применяется в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Факт работы истца в спорные периоды с (ДАТА) по (ДАТА) именно учителем подтверждается письменными доказательствами, которые суд признает допустимыми доказательствами.

Из тарификационных списков учителей и школьных работников Зерносовхозской средней школы следует, что в (ДАТА) году ФИО1 преподавала в №* классах 15 часов в неделю; в (ДАТА) году преподавала в №* классах 15 часов в неделю; в (ДАТА) году преподавала в №* классах 15 часов в неделю; в (ДАТА) году преподавала в №* классах 16 часов в неделю; в (ДАТА) году преподавала в №* классах 7 часов неделю; в №* классах 6 часов в неделю; в (ДАТА) году преподавала 18 часов в неделю.

Как было указано выше, работа в качестве учителей общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности включается в стаж работы независимо от объема выполняемой нагрузки.

Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая полную занятость в <данные изъяты> ФИО1 в спорный период с (ДАТА) по (ДАТА) работала в должности <данные изъяты> с одновременным занятием 1 ставки <данные изъяты> (л.д.109).

Трудовой книжкой ФИО1 подтверждается, что (ДАТА) истица принималась на работу в указанную выше школу на должность <данные изъяты> по совместительству, (ДАТА) присвоена 1 квалификационная категория по должности <данные изъяты>, (ДАТА) присвоена 1 квалификационная категория по должности <данные изъяты> (л.д.75 об.-79).

Личной карточкой Т-2 подтверждается, что в период с (ДАТА) по (ДАТА) ФИО1 предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск в размере, соответствующим продолжительности отпуску учителя (л.д.131).

Отсутствие в материалах дела приказов о работе ФИО1 по совместительству учителем в период с (ДАТА) по (ДАТА), факт осуществления истицей педагогической деятельности в учреждениях для детей не опровергает.

Довод стороны ответчика об отсутствии подтверждения факта занятия штатной должности в качестве учителя истцом не может служить основанием для отказа в иске во включении периодов работы с (ДАТА) по (ДАТА) в специальный педагогический стаж, поскольку в деле имеются письменные доказательства предоставления работодателем истцу права ведения преподавательской деятельности (тарификационный списки, трудовая книжка, личная карточка Т-2).

На основании изложенного, надлежит обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный педагогический стаж ФИО1 период ее работы в должности <данные изъяты> с (ДАТА) по (ДАТА) (4 года 10 месяцев 7 дней).

Как следует из материалов дела, истица обратилась к ответчику за назначением пенсии (ДАТА), поскольку даже с учетом включения в страховой стаж истца в целях досрочного назначения пенсии спорных периодов ее работы с (ДАТА) по (ДАТА) (что в совокупности с периодами, включенными самостоятельно Управлением, и периодами, включенными обжалуемым решением суда, составляет 24 года 11 месяцев 3 день) по состоянию на (ДАТА) т.е. по (ДАТА) включительно (именно по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж в соответствии с п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от (ДАТА) N 1015) необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, 25-летний стаж педагогической работы у истца отсутствовал. Соответственно, решение Управления от (ДАТА) об отказе в назначении истице пенсии является правомерным, оснований для признания данного решения незаконным, признания за истицей права на получение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей и назначения ФИО1 пенсии не имеется.

Кроме того, с (ДАТА) в соответствии с ФЗ №350-ФЗ от (ДАТА) увеличен возраст выхода на страховую пенсию по старости на общих основаниях, а также предусмотрено отложение права выхода на досрочную пенсию для отдельных категорий граждан, в том числе для лиц, осуществляющих деятельность в организациях для детей. В случае, если год возникновения права на страховую пенсию приходится на 2021 год срок назначения страховой пенсии по старости не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Несмотря на то, что ФИО1 продолжает работать в <данные изъяты>» право на назначение пенсии у нее на день ее обращения в пенсионный орган ((ДАТА)) не возникло.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от (ДАТА) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в педагогический стаж, понуждении к назначению досрочно страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный педагогический стаж ФИО1 период ее работы в должности <данные изъяты> ) в <данные изъяты> с (ДАТА) по (ДАТА) (4 года 10 месяцев 7 дней).

В остальной части иска ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный педагогический и понуждению к назначению досрочно страховую пенсию по старости с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – (ДАТА).

Судья Кудряшева Н.В.