Дело № 2 – 1103/2023 г.
УИД: 23RS0002-01-2022-008913-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Адлерский район города Сочи 31 августа 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 31.08.2023 г.
Мотивированное решение изготовлено 04.09.2022 г.
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего – Горова Г.М.,
при секретаре – Сухощеевой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сочи к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Сочи обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки, указав, что по результатам рассмотрения уведомления о выявлении самовольной постройки, управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено выездное обследование в районе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> При обследовании выявлен факт размещения объекта, имеющего признаки самовольной постройки.
Земельный участок с кадастровым номером № согласно сведениям публичной кадастровой карты, расположен по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка - 400 кв.м.
Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (выписка от 02.08.2022 № №) участок принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2. На участке зарегистрированные объекты недвижимости отсутствуют.
Согласно сведениям департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 11.05.2022, информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес> Воля, отсутствует.
Уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на вышеуказанный земельный участок, в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не поступали.
Фактически на указанном земельном участке возводится объект капитального строительства.
Просит суд: признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой. Обязать ФИО1, ФИО2 снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Красная Воля, за свой счет. При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации города Сочи: обратить решение к немедленному исполнению; взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 500 (пятьсот) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.
Истец – представитель администрации г.Сочи по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, на заявленных исковых требованиях настаивал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации г. Сочи к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения уведомления о выявлении самовольной постройки, управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено выездное обследование в районе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> При обследовании выявлен факт размещения объекта, имеющего признаки самовольной постройки.
Земельный участок с кадастровым номером № согласно сведениям публичной кадастровой карты, расположен по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка - 400 кв.м.
Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (выписка от 02.08.2022 № №) участок принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2. На участке зарегистрированные объекты недвижимости отсутствуют.
Согласно сведениям департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 11.05.2022, информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> отсутствует.
Уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на вышеуказанный земельный участок, в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не поступали.
Фактически на указанном земельном участке возводится объект капитального строительства.
Истец считает, что объект возведен без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, с нарушением градостроительного законодательства и Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 5 ст.16 Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2031 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Таким образом, застройщик (правообладатель соответствующего земельного участка) вправе самостоятельно выбирать в каком порядке оформлять жилой дом, в упрощенном порядке в соответствии с частью 12 статьи 70 Федерального закон N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", или в уведомительном порядке в соответствии со ст. 51.1, ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с п.3 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022), возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил.
В соответствии с техническим планом здания, представленным в материалы гражданского дела, спорный объект недвижимости является одноэтажным жилым домом общей площадью 43,4 кв.м., год завершения строительства 2022.
Согласно п.5 ст.16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственник участка вправе до 01 марта 2023 года направить уведомление о начале строительства. Исковое заявление о сносе самовольной постройки было подано 23 августа 2022 года, то есть до окончания срока подачи уведомления о строительстве.
Кроме того, Истцом не представлено доказательств того, что Ответчиками при строительстве жилого дома нарушены строительные нормы и правила, предъявляемым к жилым домам.
На основании изложенного, суд считает, что основания для удовлетворения настоящих исковых требований о сносе самовольной постройки отсутствуют.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Определением Адлерского районного суда г.Сочи от 26 августа 2022 года судом были приняты меры по обеспечению исковых требований администрации г. Сочи к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки и наложен арест на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и расположенный на нем объект капитального строительства.
Согласно ч.1 ст. 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
В материалы гражданского дела от ответчиков ФИО1 и ФИО2 поступило заявление об отмене мер по обеспечению иска.
При таком положении, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Сочи к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки, не законны, не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 144, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации г. Сочи к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки – отказать.
Снять арест с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и с расположенного на нем объекта капитального строительства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Горов Г.М.