Дело № 2-36/2023
УИД 32RS0011-01-2022-000531-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2023 года г.Злынка
Злынковский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Мотыревой О.В.,
при секретаре Тищенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания и признании права на получение мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта её проживания в <...> с 01 по ДД.ММ.ГГГГ и с 29 июня по ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей (работающей) в зоне радиоактивного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении обязанности на ГУ – ОПФР по Брянской области по оплате ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за 2022 год продолжительностью 21 календарный день в сумме 36795,78 руб. согласно справке.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в зоне РЗ – в <...>, относящегося к зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в общежитии учебного заведения в г.Новозыбков, где обучалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинском училище по очной форме обучения по специальности «Лечебное дело». Указанный населенный пункт до ДД.ММ.ГГГГ также относился к зоне отселения. После окончания учебного заведения вернулась для проживания в п. ФИО2, где зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ «Брянская областная туберкулезная больница», расположенном в <...>, территория которого относится к зоне отселения.
В 2022 году работодателем ей был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 21 календарный день. Однако при обращении в ГУ – ОПФР по Брянской области об оплате отпуска с выплатой денежной компенсации на оздоровление ей было отказано в связи с отсутствием факта постоянного проживания в зоне РЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в периоды, когда она перепрописывалась из в.ФИО2 Злынковского района в общежитие учебного заведения в г. Новозыбков и обратно.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивая на удовлетворении иска.
Представитель ответчика - ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска, в письменном отзыве на иск указал, что, так как у истца имеется перерыв в проживании в радиационной зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ей могут быть предоставлены меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Брянская областная туберкулезная больница», в судебное заседание также не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Понятие социальной поддержки граждан установлены ст. 4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.
Согласно п. 9 ст. 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.
Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и со 02 декабря 1995 года.
В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее зарегистрирована и постоянно проживает в <...>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в Новозыбковском медицинском училище на очном дневном отделении, проживала в период обучения и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в студенческом общежитии учебного заведения по адресу: г. Новозыбков, <адрес>
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в ГБУЗ «Брянская областная туберкулезная больница» в <адрес>.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территория <...> с 26.04.1986 г. отнесен к зоне отселения, при этом территория г.Новозыбков Брянской области с 21 октября 2015 года отнесена к зоне проживания с правом на отселение. До этого времени, с 26 апреля 1986 года указанный населенный пункт также относился к зоне отселения.
Таким образом, судом установлено, что для проживания в зону, не подверженную радиации, истец не выезжала, что подтверждается следующим: данными паспорта истицы (л.д.5); удостоверением серии АЭ № от 20.12.1993г. о проживании в <...> - на территории зоны отселения (л.д.10); справкой № 1596 от 09.11.2022г., выданной Вышковской поселковой администрации Злынковского района, из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <...> (л.д.20); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГАПОУ «Новозыбковский медицинский колледж о регистрации и проживании ФИО1 в г.Новозыбков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общежитии учебного заведения по ул. Ленина д. 16 (л.д.11); копией диплома СБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), откуда следует, что в 2002 году ФИО1 окончила Новозыбковское медицинское училище; справкой об обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13); копией трудовой книжки АТ-VII № (л.д.6-8), справкой с места работы в <адрес>, который отнесен к зоне отселения (л.д.15).
Согласно п.9 ч.2 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.
Требования ФИО1 об установлении юридического факта постоянного проживания в <адрес> с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, поскольку факт проживания в данные периоды в зоне радиационного загрязнения подтверждается представленными в суд доказательствами, у истца отсутствует возможность получить такие документы во внесудебном порядке, а установление данного юридического факта является основанием для признания за нею права на получение мер социальной поддержки.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживала в <...> и г. Новозыбков, то есть в населенных пунктах, территория которых подверглась радиационному загрязнению и является (являлась) зоной отселения, для проживания в зону, не подверженную радиации, истец не выезжала, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, установленном для лиц, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с вышеуказанным, суд признает за истцом ФИО1 право на получение в соответствии со ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки, как лицу, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ГУ – ОПФР по Брянской области обязанности по оплате предоставленного ей работодателем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. продолжительностью 21 календарный день в сумме, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, 36795,78 руб., а также выплате компенсации на оздоровление в соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО6 (паспорт <...> выдан ОВД Злынковского района Брянской области ДД.ММ.ГГГГ) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта проживания и признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1 ФИО7 в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1 ФИО8 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, постоянно проживающему (работающему) в зоне радиоактивного загрязнения - зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения в ГУ-ОПФР по Брянской области – с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области оплатить ФИО1 ФИО9 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за 2022 г. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) продолжительностью 21 календарных дня в сумме 36795,78 рублей (тридцать шесть тысяч семьсот девяносто пять рублей 78 коп.), с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья О.В.Мотырева