РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.,

при секретаре: Пилипенко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах инвалида Рябоконь Алексея Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании суммы компенсационных расходов и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах инвалида Рябоконь А.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании суммы компенсационных расходов и взыскании компенсации морального вреда.

Прокурор просил суд взыскать с ответчика 276 927,44 рублей сумму, в качестве компенсации расходов за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации и в соответствии с уточнением требований от 20.03.2023 года 20 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В судебном заседании прокурор не настаивал на заявленных требованиях о взыскании суммы компенсации, так как 09.02.2022 года инвалиду окончательно выплачена сумма ответчиком в счет компенсации расходов на самостоятельное приобретение средств реабилитации.

Свои требования о взыскании компенсации морального вреда в пользу Рябоконь А.А. прокурор в исковом заявлении мотивирует тем, что Рябоконь А.А. с соответствующим заявлением к ответчику обратился через портал «Госуслуги» 30.06.2022 года и 19.08.2022 года, выплату произвели в декабре 2022 года и 09.02.2023 года. Право получения мер социальной поддержки тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия нарушающие это права, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь отрицательно связывается на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания). В связи с тем, что имеет место факт нарушения личных неимущественных прав Рябоконь А.А. по причине невыплаты компенсации расходов на ТСР, материальный истец вправе требовать компенсации морального вреда, размер которого оценивается им в размере 20 000 рублей.

Предстатель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в суд не представлено письменное возражение на исковое заявление, что является основанием для рассмотрения дела в его отсутствии.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Рябоконь А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом (л.д. 9 оборот), ему оформлена № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 6 оборот).

30.06.2022 года и 19.08.2022 года истец обратился с заявлением к ответчику о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации (л.д. 10 оборот - 13) и решением ответчика 29.07.2022 года заявление Рябоконь А.А. от 30.06.2022 года удовлетворено, что следует из решения № (л.д. 49). Также было удовлетворено заявление Рябоконь А.А. от 19.08.2022 года, что следует из решения № от 19.09.2022 года (л.д. 52).

Выплата по решению № от 29.07.2022 года была произведена 22.12.2022 года, что подтверждается платежным поручением № (л.д. 67).

09.02.2023 года произведена выплата по решению № от 19.09.2022 года, что следует из уточнения по исковому заявлению прокурора.

В соответствии с п. 6 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н (в редакции о 08.10.2021 года) решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

Таким образом, выплата по решению № от 29.07.2022 года должна была быть произведена до 28.08.2022 года включительно, а фактически произведена 22.12.2022 года.

Выплата по решению № от 19.09.2022 года должна была быть произведена до 19.10.2022 года включительно, а фактически произведена 09.02.2023 года.

Следовательно, срок выплаты, установленный в п. 6 указанного порядка был нарушен в обоих случаях.

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 ГК РФ).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 ГК РФ).

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. (абзац второй пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 ГК РФ закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Суд приходит к выводу, что ответчиком в своих возражениях и выбранной позиции по делу не учтено, что предусмотренная законом процедура предоставления ТСР отдельным категориям граждан направлена на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

Согласно статье 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Судом установлено, что без каких-либо законных оснований инвалид не получил в установленный срок компенсацию расходов за самостоятельное приобретённые технические средства реабилитации.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено прокурором в интересах Рябоконь А.А., связана с неправомерными действиями ответчика, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, суд приходит к выводу о том, что нормы ст. 1064 ГК РФ, устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда, причиненного истцу незаконными действиями ответчика.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу Рябоконь А.А. суд принимает во внимание обстоятельства, при которых был причинен вред, а именно, степень вины причинителя вреда, не исполнившего возложенную законом обязанность в срок, что повлекло нарушение прав истца как инвалида, гарантированных Конституцией РФ.

С учетом изложенного, учитывая пропуск ответчиком срока выплаты компенсации более чем на 3 месяца, то есть установленный 30-тидневный срок выплаты был нарушен более чем в 3 раза, что является, безусловно, грубым нарушением прав инвалида на получение компенсации его расходов, суд полагает необходимым определить к взысканию с ответчика в пользу материального истца Рябоконь А.А. компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей, размер которой отвечает требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах инвалида Рябоконь Алексея Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу Рябоконь Алексея Александровича компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 14.04.2023 года