Дело№ 5-149/2023
УИД 59RS0042-01-2023-001132-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чернушка 3 октября 2023 года
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Янаева О.Ю.,
при ведении протокола секретарем Баяндиной Н.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Келдибай,
представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 Келдибая, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающий по адресу: место постановки на учет: <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Келдибай, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ. ФИО1 Келдибай в нарушение ч. 1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при следующих обстоятельствах.
03.10.2023 года в 15 часов 00 минут в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу по адресу: <адрес>, было выявлено, что ФИО1 Келдибай <ДД.ММ.ГГГГ> года гражданин <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации, 03.09.2023 года с целью въезда – работа. Согласно сведениям СПО Мигрант-1, ранее гражданин <данные изъяты> ФИО1 Келдибай, пребывал в Российской Федерации с 25.04.2021 г. по 05.11.2022 (цель работа). В этот период времени не работал, уведомлений о заключении трудового (гражданско-правового) договора от работодателей не поступало, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства РФ не обращался.
Гражданин <данные изъяты> ФИО1 Келдибай в нарушение ч. 1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находился на территории РФ до 13.04.2022 г. С 14.04.2022 по 05.11.2022 на территории РФ находился незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.
ФИО1 Келдибай суду пояснил, что с протоколом согласен, вину в совершении правонарушения признал полностью, денежных средств у него не имеется.
Представитель ОМВД по Чернушинскому городскому округу в судебном заседании, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.
Судья, заслушав пояснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ФИО1 Келдибая в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно - наказуемого деяния, доказана полностью.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ - ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 Келдибая в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения;
- копией миграционной карты ФИО1 Келдибая
- сведениями из электронной базы
- объяснением ФИО1 Келдибая, из которого следует, что является гражданином <данные изъяты>, <ДД.ММ.ГГГГ> в очередной раз въехал в Россию с целью работы. Поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. С.04.09.2023 по 04.10.2023. Ранее находился на территории России с 25.04.2021 г. по 05.11.2022 г. был поставлен на миграционный учет с 30.04.2021 по 12.04.2022 по адресу: <адрес>, работал в разных местах в <адрес>. Затем с 12.04.2022 по 13.04.2022 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. С 13.04.2022 по 05.11.2022 проживал по вышеуказанному адресу В период предыдущего пребывания с 25.04.2021 по 05.11.2022 трудовой договор ни с кем не заключал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание или вида на жительство, или гражданства РФ не обращался. В Чернушинский район приехал работать 03.09.2023. В Российской Федерации из родственников никого нет, все проживают в Киргизской Республике.
Таким образом, имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации до 13.04.2022 года, ФИО1 Келдибай обязанность по выезду не исполнил, находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, с 14.04.2022 года по 05.11.2022 года проживал без постановки на миграционный учет, проживал не по месту регистрации.
Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточны для выводов о совершении ФИО1 Келдибаем правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Суд квалифицирует действия ФИО1 Келдибая по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает: признание вины, раскаяние лица в содеянном.
В соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что ФИО1 Келдибай мер к тому, чтобы покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно не предпринимал, гражданство Российской Федерации не получено, постоянно проживал в Киргизской Республике, где у него имеется жилье, родственники, оснований для нахождения ФИО1 Келдибая на территории Российской Федерации не имеется, суд определяет наказание в виде административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно пояснениям ФИО1 Келдибая, постоянное место жительство на территории Российской Федерации отсутствует, родственники постоянно проживают на территории <данные изъяты>. В связи с чем в целях исполнения назначенного наказания судья в соответствие со 27.19 КоАП РФ применяет меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранного гражданина в специальное учреждение до принудительного выдворения.
Порядок исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ регламентирован статьей 32.10 КоАП РФ, статьей 109.1 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с данными положениями судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
При определении размера штрафа суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Келдибая виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району, л\с 04561А96870)
р/с 40101.810.7.0000.0010003 Отделение Пермь г. Пермь
БИК 045773001 КБК 18811640000016020140
ОКТМО 57657000 код подразделения 590-046
ИНН/КПП <***>/595701001
УИН 188 915 9999 010 922 7077, вид штрафа «Нарушение ИГ или ЛБГ правил въезда».
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить сотрудникам отдела службы судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районам УФССП России по Пермскому краю.
До исполнения решения об административном выдворении за пределы России ФИО1 Келдибая, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской Республики, г. Ош, направить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми, по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Пермского краевого суда через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья О.Ю. Янаева