УИД 11RS0001-01-2025-011046-48
Дело № 2-7157/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,
при секретаре Зотовой М.О.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о направлении проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд,
установил :
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании направить проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ...
В судебном заседании представитель ФИО2 на иске настаивал.
Иные лица участия в судебном заседании не приняли.
Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» в представленном суду отзыве иск не признала, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение (квартира, площадью 66,5 кв.м) по адресу: ... (кадастровый №...) принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ** ** ** (запись в ЕГРН от ** ** **).
Многоквартирный жилой дом по адресу: ... расположен на земельном участке с кадастровым номером ...
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании заключения межведомственной комиссии №... от ** ** ** многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2028 года. На Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность по направлению гражданам данного дома уведомления о предложении жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания. На УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность направить собственникам помещений в указанном доме требование о сносе такого дома за счет собственных средств с указанием срока для осуществления сноса.
В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.
Требованиями от ** ** ** собственникам помещений дома установлен срок для добровольного сноса многоквартирного дома – до ** ** **.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: ..., изъят путём выкупа для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар». В связи с изъятием земельного участка указанным постановлением также изъято путём выкупа жилое помещение №... в указанном доме. Указанное постановление было принято во исполнение вступившего в законную силу решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №....
При этом в постановлении указано, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка и жилых помещений, определяются соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.11.2024 по административному делу № 2а-9869/2024 постановлено:
- признать незаконным бездействие администрации МО ГО «Сыктывкар», выразившееся в непринятии мер по изъятию для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу ...;
- обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу ...;
- в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании принять решение по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу ..., отказать.
В силу ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 5 указанной статьи собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
В силу ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Частью 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Стороной истца указано, что проект соглашения об изъятии спорной недвижимости истцом получен не был.
Представителем ответчика признаётся то обстоятельство, что такой проект в адрес истца не направлялся до настоящего времени.
Постановлениями администрации МО ГО «Сыктывкар» приняты решения об изъятии земельного участка, расположенного под аварийным жилым домом, и принадлежащего истцу жилого помещения.
Дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу в связи с невозможностью проживания в нём, деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций дома, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.
Само по себе затруднительное материальное положение ответчика как органа местного самоуправления, а также не истечение односторонне установленного ответчиком срок для расселения дома, не может являться основанием для отказа в иске и ограничении права истца, предусмотренного законом.
С момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу орган местного самоуправления на протяжении длительного времени (более трёх лет), в том числе после принятия решения об изъятии спорной недвижимости для муниципальных нужд, ответчик не предпринял мер по направлению в адрес истца проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, обеспечив при этом надлежащее финансирование этого полномочия, что противоречит нормам действующего законодательства и влечет нарушение прав истца, поскольку он не может использовать принадлежащее им жилое помещение по назначению, самостоятельное осуществление сноса жилого помещения, принадлежащего истцам, без сноса всего дома невозможно.
В действующем законодательстве отсутствуют положения о зависимости срока направления проекта соглашения об изъятии недвижимости от установленных органом местного самоуправления сроков расселения аварийного дома. Отсутствие срока, в течение которого земельный участок должен быть изъят, не может освобождать орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности. Право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия произвольно установленного ответчиком срока расселения аварийного дома.
В разумный срок после принятия решения об изъятии спорной недвижимости и уведомления собственника о таком решении ответчиком в адрес истца проект соглашения направлен не был.
Поскольку действующим законодательством предусмотрены правовые последствия принятия решения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, которые ответчиком совершены, суд приходит к выводу о необходимости понуждении ответчика к совершению данных действий.
При таких обстоятельствах, в целях восстановления прав истца как собственника жилого помещения на администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность в течение четырёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО2 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Указанный срок суд находит разумным исходя из характера и объёма действий, которые должны быть совершены ответчиком для исполнения решения суда, в том числе, в связи с необходимостью соблюдения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при определении исполнителя услуг по рыночной оценке размера возмещения за подлежащую изъятию недвижимость, а также исходя из периода времени, прошедшего с момента принятия ответчиком решения об изъятии спорного помещения для муниципальных нужд.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО2 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение четырёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО2 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Д.А. Паншин
Мотивированное решение составлено – 03.10.2025.