№ 2-598/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Покровск 13 октября 2022 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Аммосовой С.М., при секретаре Слепцовой О.И., с участием истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации ГП «Город Покровск» МР «Хангаласский улус» РС(Я) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации ГП «Город Покровск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, указывая на то, что ее дочь ФИО1 является ребенком- инвалидом, по тяжести состояния нуждается в проживании в отдельной благоустроенной квартире, в предоставлении жилого помещения с заключением договора социального найма ответчик отказал. Просит обязать ответчика предоставить ей и ее детям вне очереди по договору социального найма на семью из 3-х человек в черте муниципального образования г.Покровск Хангаласского района РС(Я) благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по установленным нормам предоставления общей площади на каждого члена семьи, с учетом права несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на дополнительную жилую площадь.
В судебном заседании истец ФИО3 иск поддержала по доводам, указанным в иске. Также пояснила, что она состоит на учете как малоимущая, своего жилья не имеет, дети проживают вместе с ней, младшая дочь является ребенком- инвалидом, проживают временно в муниципальной однокомнатной квартире без регистрации, из которой в любой момент их могут выселить. Ранее они проживали с бабушкой по адресу: <адрес>, данный дом признан аварийным, их не прописывают по этому адресу, поэтому у них нет даже временной регистрации.
Ответчик надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился представитель, просят отложить судебное заседание в связи с невозможностью участия специалиста.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, так как причину неявки суд не считает уважительной.
Выслушав истца, его представителя и исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч.3 ст.40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является по общему правилу обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда.
В силу положений части 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.
Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что соответствует положению ст. 40 Конституции РФ.
Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Из ст.50 Жилищного кодекса РФ следует, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
В силу статьи 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч.2)
Положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. ст. 14, 50), а также положениями Жилищного кодекса РФ (ст. ст. 14, 19) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 числится в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с 09.08.2017г.
Согласно распоряжению главы МО «Город Покровск» от 16 августа 2017г. № ФИО3 числится в списке малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Недвижимого имущества на праве собственности у истца и ее детей не имеется.
Согласно разрешению на заселение квартиры ФИО3 дано разрешение на временное проживании в квартире по адресу: <адрес> сроком с 13.07.2022 г. по 12.07.2023 г., где она проживает с несовершеннолетними детьми: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Договор социального найма не заключен, что не оспаривается стороной ответчика.
Несовершеннолетняя дочь истца - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком- инвалидом.
Согласно справке ФГБУ «НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева» у ФИО1 основной клинический диагноз «<данные изъяты>».
Диагноз Z94 входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2012г. №н.
Из выписного эпикриза следует, что несовершеннолетняя ФИО1 – ребенок-инвалид по тяжести состояния нуждается в проживании в отдельной благоустроенной комнате, ребенку противопоказаны сырые, старые помещения, присутствие поблизости домашних животных.
Распоряжением Администрации ГП «Город Покровск» МР «Хангаласский улус» РС(Я) от 12.04.2021 № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, где ранее проживала истец с детьми, признан аварийным, подлежащим сносу. Данное обстоятельство не оспорено стороной ответчика.
Таким образом, судом установлено, что жилое помещение по договору социального найма истцу вне очереди не предоставлено, что нарушает права истца, предусмотренные Конституцией РФ.
Суд приходит к выводу о наличии оснований для внеочередного предоставления жилого помещения истцу по договору социального найма.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, на основании исследованных доказательств судом установлено, что ФИО3 не имеет жилья, договор социального найма не заключен, относится к гражданам, нуждающимся в жилище, относится к категории малоимущих граждан, что не оспаривается стороной ответчика, имеет ребенка – инвалида с диагнозом, который входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Отсутствие у Администрации ГП «Город Покровск» по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, не может служить основанием для отказа ФИО3 в реализации ее прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к Администрации городского поселения «Город Покровск» МР «Хангаласский улус» РС(Я) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди - удовлетворить.
Обязать Администрацию городского поселения «Город Покровск» МР «Хангаласский улус» РС(Я) предоставить ФИО3 и ее несовершеннолетним детям: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., вне очереди по договору социального найма на семью из 3-х человек в черте муниципального образования г.Покровск Хангаласского района РС(Я) благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по установленным нормам предоставления общей площади на каждого члена семьи, с учетом права несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на дополнительную жилую площадь.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: п/п ФИО4
Решение изготовлено в окончательной форме 18 октября 2022г.
Копия верна Судья: С.М. Аммосова