Дело №2-5625/2022
УИД 61RS0007-01-2022-006081-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Федотовой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Ворсиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов ФИО1 к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону, о понуждении к совершению действий по постановке на регистрационный учет,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту интересов ФИО1 с исковым заявлением указав, что в ходе проведенной проверки установлено, что в результате бездействия органов местного самоуправления установлено нарушение жилищных прав ФИО1 В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 10.12.2021 г. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности, является ФИО2 В указанной квартире помимо нанимателя зарегистрированы и проживают ФИО3 и ФИО4 Наниматель ФИО2 обратился в МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону с заявлением о постановке на регистрационный учет супруга матери ФИО3 ФИО1, постоянно проживающего в квартире. Вместе с тем, вопреки действующему жилищному законодательству, Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону меры к постановке на учет указанного лица не приняла.
В связи с изложенным истец просит обязать Администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону принять меры, направленные на постановку на регистрационный учет ФИО1
В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика привлечено МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону, истцом уточнены требования к обоим ответчикам об обязании совершить действия, направленные на постановку на регистрационный учет.
В судебное заседание явилась помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Цримова Б.В., исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представители Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО5, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйств Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, указав на отсутствие предусмотренных законом оснований для постановки на учет ФИО1
ФИО1 поддержал требования прокурора и просил суд иск удовлетворить.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. (ст. 70 ЖК РФ).
В соответствии с п. 2.4.2, 2.4.16 и 2.4.18 Устава МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону осуществляет функции балансодержателя муниципального имущества.
10.12.2021 г. между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону и ФИО2 заключен договор социального найма, в соответствии с условиями которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире, общей и жилой площадью 12,2 кв.м. по <адрес>.
Доказательств заключения договора социального найма от 10.12.2021 г. на иных условиях материалы дела не содержат. Договор в установленном законом порядке не оспорен.
05.04.2022 г. ФИО2 обратился в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону с заявлением о постановке на регистрационный учет мужа матери ФИО3 ФИО1
В ответ на обращение МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйств Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону письмом от 20.055.2022 г. сообщила об отказе в удовлетворении заявления в связи с нарушением нормы предоставления площади жилого помещения.
В силу требований ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно ст. 7 Федерального закона №283 от 30.12.2012 г. норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет:
1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека;
2) 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;
3) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.
Поскольку по договору социального найма от 10.12.2021 г. ФИО2 предоставлено в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире, общей и жилой площадью 12,2 кв.м., что меньше предусмотренной законом нормы предоставления площади жилого помещения, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону правомерно возражало против регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении.
Судом учитывается также то обстоятельство, что в договоре социального найма от 10.12.2021 г. не указаны члены семьи ФИО2, которые подлежали вселению совместно с нанимателем.
Более того, установленные выше обстоятельства подтверждаются также справкой ООО «Управляющая компания «Мегаполис» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой ФИО2 зарегистрирован по указанному выше адресу с 17.03.2000 г., совместно с ним никто не зарегистрирован, общая площадь жилого помещения составляет 12,2 кв.м.
Принимая во внимание изложенное, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, учитывая также вышеприведенные положения жилищного законодательства, суд не находит в действиях ответчиков нарушений прав и законных интересов ФИО1, который членом семьи нанимателя ФИО2 не является и в случае его вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Истцом доказательств, опровергающих заключение с ФИО2 договора социального найма на жилое помещение большей площадью, чем указано в нем, не представлено, как не представлено доказательств вселения в жилое помещение других членов семьи нанимателя.
Ссылка стороны на имеющийся в материалах дела ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым бабушке ФИО2 ФИО7 было предоставлено право занимать жилое помещение площадью 24,7 кв.м. не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку договор социального найма от 10.12.2021 г. заключен на иных условиях и с предоставлением иного помещения.
Также заслуживают внимания предоставленные ответчиками копии акта обследования от 18.02.1999 г. и постановления об утверждении акта от 21.04.1999 г., в соответствии с которыми комнаты <адрес> признаны непригодными для проживания, жилая площадь квартиры определена равной 12,2 кв.м.
С учетом изложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска и.о. прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования и.о. прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 декабря 2022 года.
Судья Федотова Е.Н.