КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 мая 2025 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

судьи Воронковой Е.В.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО11 ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО2 обратилась с иском в Автозаводский районный суд <адрес> к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, назначении пенсии по старости.

В своем исковом заявлении истец указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, так как полагала, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые два года такой работы, то есть с 53 лет.

Однако, Решением ОФПиСС РФ № от 06.02.2025г. в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано, так как на дату обращения к 30.01.2025г специальный стаж составляет 6 лет 5 месяцев 9 дней, страховой стаж составляет 17 лет 08 месяцев 20 дней, что не дает права на досрочно пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа 20 лет.

При этом в общий трудовой стаж не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период обучения в Кооперативном техникум Бакучторгобьединения Республики Азербайджан;

- с декабря 1990 г. по декабрь 1995 г. — работа в совхозе имени "<адрес> Республики Азербайджан.

В связи с чем, истец с учетом последних уточнений, просила суд:

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО11 ФИО2 (СНИЛС №) в страховой и общий трудовой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в совхозе имени "Шахрияр" <адрес> Республики Азербайджан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период обучения в Кооперативном техникуме Бакучторгобьединения Республики Азербайджан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в совхозе имени "Шахрияр" <адрес> Республики Азербайджан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в ООО «ВКМ» <адрес>.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> назначить ФИО11 ФИО2 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживала, просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с предъявленными требованиями не соглашалась. Доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, поддерживала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

ФИО8 оглы опрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля, пояснял, что ФИО3 знает, жили в одном селе. Он проживал в <адрес> до 1991 г., родился в этой же деревне. Совхоз Шахрея входил в состав <адрес>. Совхоз занимался скотоводством, выращиванием овощей, сажали помидоры, огурцы. К ним еще относились пару сел. ФИО11 в период, когда он там проживал, она тоже проживала. Он работал в совхозе после армии в 1988 г. в мае месяце, разнорабочим, занимался сбором овощей, отвозили продукцию на завод для переработки. В это период ФИО11 тоже работала, она занималась сбором овощей, это был 1988 <адрес> приезжали для работы в совхозе, денежные средства им платили. ФИО4 в 1988 г. закончила школу и устроилась на работу в совхоз. На учебу ее направил совхоз.

ФИО9 ФИО2 опрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля, поясняла, что ФИО3 знает, жили в одном селе. В <адрес> она проживала с рождения, уехала в 1988 в Россию. ФИО3 она знала, были соседями, учились в одной школе. Она вышла замуж за ее брата. ФИО4 работала в совхозе, потом ее отправили на обучение в <адрес>. Потом она вернулась в село и устроилась на работу. Совхоз Шахрия занимался выращиванием овощных культур. В совхозе она собирала овощи. В <адрес> она переехала в 1988 г., ФИО3 приехала в <адрес> в 2000 <адрес> сама не работала в совхозе.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, есть с 53 лет.

Решением ОФПиСС РФ № от 06.02.2025г. в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано, так как на дату обращения к 30.01.2025г специальный стаж составляет 6 лет 5 месяцев 9 дней, страховой стаж составляет 17 лет 08 месяцев 20 дней, что не дает права на досрочно пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа 20 лет.

В общий трудовой стаж не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период обучения в Кооперативном техникум Бакучторгобьединения Республики Азербайджан;

- с декабря 1990 г. по декабрь 1995 г. — работа в совхозе имени "<адрес> Республики Азербайджан.

С указанным решением истец не согласилась и обратилась с данным иском в суд.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ.

Пенсионный фонд Российской Федерации по вопросу подтверждения трудового (страхового) стажа и заработка, в целях назначения пенсии гражданам, прибывшим в ФИО1 с территории государств — участников соглашений с бывшими республиками СССР, с учетом позиции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендует в соответствии с ч.9 ст.21 Закона № 400-ФЗ проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность, содержащихся в них сведений.

После распада СССР трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств — участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами Законов № 173-ФЗ, № 400-ФЗ, правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых/пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Учитывая, что до настоящего времени Договор Азербайджанской Республикой не ратифицирован, то есть до настоящего времени отсутствует международный договор, для исчисления страхового стажа, для определения права на пенсию и для оценки пенсионных прав до ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок без учета норм международных договоров. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - СФР). Таким образом, периоды страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ для определения права на пенсию и оценки пенсионных прав могут быть включены только при документальном подтверждении трудового стажа, поступившем из компетентных органов.

В общий и страховой стаж не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1991 г. в совхозе имени "Шахрияр" <адрес> Республики Азербайджан, так как Договор в области пенсионного обеспечения между Российской ФИО1 и Азербайджанской Республикой отсутствует. Сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации отсутствуют.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 была принята на должность бухгалтером приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно журналу приказов совхоза «Шахрияр», хранящемуся в Государственном архиве <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была отправлена в отпуску на 18 рабочих дней, согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Рустав ФИО2 была избрана председателем <адрес> народного суда. Информация об увольнении обнаружена не была.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ Государственного архива <адрес>, согласно личной книги лицевого счета совхоза имени «Шахрияр», хранящийся в Государственном архиве <адрес>, определен факт о том, что ФИО11 ФИО2 с 1990 по 1995 г. работала. Информацию о приеме на работу и увольнении установить не удалось, книги приказы совхоза не хранились в архиве.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 работала в совхозе «Шахрияр» с декабря 1990 г. по декабрь 1995 г.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в совхозе имени "Шахрияр" <адрес> Республики Азербайджан, поскольку документально указанный период не подтвержден справками от работодателя, свидетельские показания противоречат письменным доказательствам, свидетели не работали в указанный период в совхозе, в связи с чем суд относится к показаниям критически.

Что касается требований истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени "Шахрияр" <адрес> Республики Азербайджан, то суд считает возможным включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный период подтвержден документально, а также относится к периоду работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1991 года выполнялся на территории иностранного государства (<адрес>), с которым отсутствует соглашение в области пенсионного обеспечения, устанавливающее иные правила по сравнению с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, при отсутствии сведений об уплате страховых взносов Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, отсутствуют правовые основания для его включения в страховой стаж истца, и, как следствие, отсутствию права на страховую пенсию по старости.

В общий трудовой и страховой стаж ответчиком правомерно не учтен период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативном техникуме Бакучторгобьединения Республики Азербайджан, так как, согласно Закону от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, и Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, период обучения в средних специальных учебных заведениях (техникумах), засчитывается в стаж при условии, если ему предшествовала работа в качестве рабочего и служащего.

Согласно материалам дела, периоду обучения истца работа не предшествует, сведения, подтверждающие проживание ФИО3 в РФ на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

При этом, Постановление Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в части учета периодов до ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закон №), не может быть применено, к лицам прибывшим из других стран, так как рассматриваемая позиция может действовать исключительно в отношении тех граждан, на которых распространялось пенсионное законодательство Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и рассчитывающих на пенсионное обеспечение по нормам Закона от ДД.ММ.ГГГГ в силу своего постоянного проживания в России, осуществления на её территории трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности, и в этой связи подпадающих под действие правил обязательного пенсионного страхования (пенсионного обеспечения) в РФ. Иностранные граждане, которые переехали на постоянное место жительства в Россию после ДД.ММ.ГГГГ, не могут рассчитывать на условия и нормы пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом №.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в настоящее время ФИО3, продолжает работать в ООО «ВКМ» в <адрес>, работодателем ежемесячно уплачиваются страховые взносы.

Учитывая вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 о включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в ООО «ВКМ» <адрес> - подлежат удовлетворению.

Что касается требований истца об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку даже с включенным спорных периодов, недостаточно стажа для назначения пенсии.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11 ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО11 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в страховой и общий трудовой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в совхозе имени "Шахрияр" <адрес> Республики Азербайджан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в ООО «ВКМ» <адрес>.

В остальной части исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД: 63RS0№-23

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>