Решение по делу № 2-519/2023 от 20.07.2023 - об обязании проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза.

Дело № 2-519/2023

УИД 55RS0013-01-2023-000658-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года г.Исилькуль

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,

при секретаре Быстрицкой Н.В.,

с участием прокурора Вдовиной М.С.,

при организации и подготовке судебного заседания помощником судьи Гейко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц, в обоснование требований указано, что Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза. Проверкой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и по информации БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» последний, вопреки требованиям порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 г. №124н, профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Указывает, что ФИО1 не исполняет возложенную на него обязанность по периодическому прохождению профилактических медицинских осмотров надлежащим образом, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей.

На основании вышеизложенного, просит суд обязать ФИО1 проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза с периодичностью не реже двух раз в год до ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании прокурор Вдовина М.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, корреспонденцию, направленную по месту регистрации не получает, корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения у оператора связи. Учитывая, что судебные извещения направлялись и доставлялись ответчику в соответствии с пунктом 3.4, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 117 ГПК РФ.

С учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 233-235 ГПК РФ в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника Исилькульского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст. 41, 42 Конституции РФ, преамбула, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ).

Обращаясь в суд с требованием о понуждении ответчика к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, прокурор действует в рамках предоставленных ему федеральным законом полномочий.

В соответствии со ст.ст. 4, 12 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №323-ФЗ), одним из принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается, в том числе, осуществлением мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона №323-ФЗ, граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона №323-ФЗ, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

В соответствии с Перечнем социально значимых заболеваний и Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. №715, туберкулез относится к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Статьей 1 Федерального закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №77-ФЗ), определено, что туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно п.4 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 809 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. №4, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения

Пунктом 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017г. №124н (далее - Порядок) предусмотрено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением в отношении взрослых флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких).

В соответствии с приложением к Порядку лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

Из материалов дела – информации ОМВД России по <адрес>, объяснения ФИО1, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно сведениям БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза ДД.ММ.ГГГГ и истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ не проходил.

Обстоятельство прохождения ответчиком ФИО1 медицинского освидетельствования перед освобождением из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, о чем изложено в объяснении последнего, не освобождает ответчика от необходимости проходить указанный осмотр дважды в год до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд отмечает, что с даты освобождения из мест лишения свободы и вплоть до предъявления прокурором иска в суд ответчик ФИО1, не исполнял возложенную на него законом обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза не реже двух раз в год, тем самым подвергая опасности жизнь и здоровье других людей.

Учитывая предшествующее поведение ответчика, суд приходит к выводу о том, требования Исилькульского межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 193-195, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза с периодичностью не реже двух раз в год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик имеет право на подачу заявления в Исилькульский городской суд об отмене заочного решения в течение семи дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ф.А. Колядов