Решение по делу № 2-5248/2023 от 25.12.2023 - о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, включении квартиры в реестр муниципальной собственности, о заключении договора социального найма.

Дело № 2-5248/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Карасевой Е.Н.

при секретаре Мирзакаримове М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в том числе в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, к Администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, включении квартиры в реестр муниципальной собственности, о заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, включении квартиры в реестр муниципальной собственности, о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение ссылаясь на то, что они зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, рп. Менделеево, <адрес> на основании ордера №, выданного 06.06.1984г. Исполнительным комитетом Солнечногорского Совета народных депутатов на основании решения исполкома Менделеевского п/с от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на занятие вместе с дочерью ФИО4 одной комнаты и ордера № выданного 10.10.1989г. Исполнительным комитетом Солнечногорского Совета народных депутатов на основании решения исполкома Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на занятие вместе с дочерью ФИО4 другой комнаты в двухкомнатной квартире. В данной квартире также зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В июне 2023 года они обратились с заявлением в администрацию г.о. Солнечногорск Московской области, с целью оформить договор социального найма, на что получили отказ по причине того, что жилое помещение отсутствует в реестре объектов муниципальной собственности г.о. Солнечногорск.

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования.

Представитель ответчика – администрации г.о. Солнечногорск Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, ходатайств об отложении дела не поступило.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ФГУП «ВНИИФТРИ» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ТУ Росимущества в Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер. В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ) К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

К муниципальному жилищному фонду жилищный кодекс РФ (ст. 19) относит жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

В судебном заседании установлено, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Солнечногорского Совета народных депутатов на основании решения исполкома Менделеевского п/с от ДД.ММ.ГГГГ № был выдан ордер № на занятие вместе с дочерью ФИО5 одной комнаты и ордера № выданного 10.10.1989г. Исполнительным комитетом Солнечногорского Совета народных депутатов на основании решения исполкома Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № на занятие вместе с дочерью ФИО5 другой комнаты в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта жилого помещения следует, что в <адрес> две комнаты площадями 15,7 кв. м.

В настоящий момент в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО4 и несовершеннолетняя ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом. Фамилия ФИО5 изменена на Аржинт на основании акта № о заключении брака от 14.07.2007г.

Согласно ответу на судебный запрос ФГУП «ВНИИФТРИ» <адрес> по адресу: Московская область, Солнечногорский район, рп. Меделеево, <адрес> на балансе ФГУП «ВНИИФТРИ» и в реестре федерального имущества отсутствует. Многоквартирные жилые дома, расположенные в рп. Менделеево и находившиеся на балансе ФГУП «ВНИИФТРИ», в том числе по адресу: <адрес> <адрес>, были переданы в муниципальную собственность в 1995 году.

Согласно копии Постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной архивным отделом Управления делами администрации г.о. Солнечногорск Московской области, жилой дом по адресу <адрес> передан с баланса ЖКК НПО «ВНИИФТРИ» на баланс МУП «Менделеево –Сервис». Копия акта передачи от декабря 1995 г. приложена в материалы дела.

Постановлением Главы Солнечногорского района от ДД.ММ.ГГГГ № объекты жилищного фонда и нежилые помещения, в том числе встроенно-пристроенные из договора «О закреплении за муниципальным унитарным предприятием «Менделеево-Сервис» муниципального имущества на праве хозяйственного ведения» переданы в муниципальную казну по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеется копия акта приема передачи жилищного фонда, в том числе жилого <адрес>, с баланса МУП «Менделеево-Сервис» в муниципальную казну Солнечногорского района, из которого усматривается, количество переданных квартир – 60, а также указаны номера приватизированных квартир, в числе которых спорная <адрес> не указана как приватизированная.

А также в материалах дела представлена копия передаточного акта б/н от ДД.ММ.ГГГГ имущества, находящегося в собственности городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области, передаваемого безвозмездно в собственность городского округа Солнечногорск Московской области, в перечень которого включен <адрес> (60 квартир).

Из ответа Администрации г.о. Солнечногорск в адрес истца ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре объектов муниципальной собственности г.о. Солнечногорск спорное жилое помещение отсутствует, в муниципальную собственность квартира не передавалась. В этой связи администрацией указано на отсутствие возможности заключить договор социального найма.

Вместе с тем суд полагает, возражения администрации г.о. Солнечногорск необоснованными и противоречащими вышеизложенным материалам дела, согласно которым спорная квартира, в числе иных квартир в <адрес> в рп. <адрес> были переданы в муниципальную казну Солнечногорского района. Непринятие ответчиком конкретных действий по включению данного имущества в муниципальный реестр недвижимости при наличии вышеуказанных передаточных актов ведет к нарушению прав истцов.

Суд также учитывает, что истцами в ходе судебного разбирательства указано, что в спорном доме имеются иные квартиры, с которыми администрация г.о. Солнечногорск Московской области заключила договор социального найма.

Из представленных суду документов следует, что истцы занимают указанное жилое помещение на законном основании, на основании ордеров, длительное время и надлежащим образом, в установленном законом порядке исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Из чего следует, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании за истцами права пользования квартирой на условиях социального найма, наличии оснований для включения квартиры по адресу: <адрес> <адрес> реестр муниципальной собственности г.о. Солнечногорск Московской области и заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО1, ФИО2, действующей в том числе в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), действующей в том числе в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, рп. Менделеево, <адрес> на условиях социального найма жилого помещения.

Решение суда является основанием для включения квартиры по вышеуказанному адресу в реестр муниципальной собственности г.о. Солнечногорск Московской области и заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. <адрес> ФИО1, ФИО2, действующей в том числе в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Карасева Е.Н.

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2023 года.