ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Иваново 3 августа 2023 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В..,
изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ :
В суд поступили материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 (гражданина <данные изъяты> по факту выявленного 3 августа 2023г. нарушения им как иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В протоколе при описании деяния указана дата – 31.10.13г., с которой ФИО1 должен был выехать из РФ. Однако критерии порядка определения этой даты исходя из положений ч.2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в протоколе не приведены.
В деле имеются сведения о приобретении Манагадзе гражданства РФ 30.04.13г. и наличии решения суда от 30.09.13г об установлении факта сообщения Манагадзе заведомо ложных сведений и использовании подложного документа при обращении с заявлением о приеме в гражданство. Однако решение суда не содержит отметку о вступлении в законную силу. Кроме того, в деле нет сведений о принятии согласно требованиям ст. 22 ФЗ «О гражданстве РФ» компетентным органом решения об отмене решения о приобретении Манагадзе гражданства РФ
В силу ст. 23 ФЗ «О гражданстве РФ» отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации в случае отмены в соответствии со статьей 22 Федерального закона считается недействительным со дня принятия такого решения.
Тем самым обстоятельства правонарушения применительно к срокам и иным условиям пребывания Манагадзе в РФ, утраты им гражданства РФ, в протоколе должным образом не установлены, не приведены.
Вышеизложенные нарушения являются существенным недостатком протокола согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку не позволяет суду установить событие и состав вменяемого правонарушения, тогда как таковое подлежит четкому отражению в протоколе. Существо правонарушения Манагадзе по сути в протоколе не установлено и не описано. А также имеется неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Перечисленные недостатки протокола и материалов дела влекут невозможность вынесения постановления на основании данного протокола и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, т.к. влекут необходимость пересоставления протокола.
Таким образом настоящий протокол составлен неправильно, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, что в силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ влечет возвращение материалов должностному лицу, составившему протокол для устранения допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ :
Возвратить протокол и материалы об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново для устранения допущенных нарушений.
Судья И.В. Вьюгин