Дело № 2- 1710/2023
№ 18RS0009-01-2020-000469-60 (уникальный идентификатор дела)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2023 года г. Воткинск
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушмакиной О.М.,
при секретаре Орловой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,
установил:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР (далее – ОСФР) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего <дата> застрахованного лица – отца ФИО2, <дата> года рождения.
Исковые требования обоснованы тем, что <дата> умер его отец – ФИО2, <дата> года рождения, на момент смерти проживавший по адресу: УР, <*****>. За ФИО2 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Установленный Федеральным законом от 28.12.2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцом в связи с тем, что он не знала о вышеуказанном законе и правилах обращения.
На основании вышеизложенного, для реализации своих прав, как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 427 – ФЗ «О накопительной пенсии» просил восстановить истцу срок на обращение за вышеуказанной выплатой.
В судебном заседании истец ФИО3 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал.
В соответствии с пунктом 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющейся в материалах дела почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление от <дата> представителя ОСФР по УР ФИО5, действующего на основании доверенности от <дата> со сроком действия по <дата>, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с пунктом 5 статьи 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее – Закон №111 - ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Закон № 424-ФЗ).
Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Закона 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
В силу части 6 статьи 7 Закона № 424-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. № 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.
Таким образом, и действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений (оно же – действующее) правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010 г., указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.
Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Судом из материалов дела установлено, что <дата> умер ФИО2, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти II-НИ №*** от <дата>
Со смертью гражданина в соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) открывается наследство.
Статьями 1142 - 1145 ГК РФ определен круг наследников.
К наследникам по закону первой очереди отнесены дети, супруг и родители наследодателя.
Из копии свидетельства о рождении, представленной в суд, следует, что истец ФИО3, является сыном умершего ФИО2, т.е. наследником последнего первой очереди по закону.
Согласно части 7 статьи 7 Закона 424-ФЗ в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.
В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 относится к первой очереди правопреемников из числа родственников застрахованного лица, которым осуществляется вышеуказанная выплата.
Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 в ходе судебного разбирательства не оспаривался и подтверждается справкой представленной истцу ОСФР по УР <дата>
С учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что возможность осуществления выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица – ФИО2, предусмотренной пунктом 3 статьи 38 Закона №111-ФЗ, существовала для правопреемников ФИО2 при условии обращения за ней в Фонд Пенсионного и Социального страхования РФ по УР до <дата> (в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица).
Судом установлено и истцом признается, что он своевременно, т.е. до <дата> в Фонд Пенсионного и социального страхования РФ по УР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО2, не обратился.
На заявление истца от <дата> ответчик выдал ФИО3 справку о пропуске срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО2
После смерти ФИО3 нотариусом нотариального округа <*****> ФИО6 заведено наследственное дело №***, согласно которому с заявлением о принятии наследства обратился сын ФИО3
Из содержания пункта 9 Правил № 711, действующих с 01.01.2015 г., следует, что территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абзацем 2 пункта 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Правила № 711 определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.
Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.
Из указанных правовых норм следует, что, получив сведения о смерти ФИО3, ответчик обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления последнего о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в ОСФР за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего <дата>, истец обратился лишь <дата>, то есть им был пропущен установленный законом шестимесячный срок на обращение.
Между тем, о наличии средств пенсионных накоплений ФИО3 не знал, ответчиком о возможности получения средств пенсионных накоплений в установленном законом порядке извещен не был.
Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что срок обращения за указанными выплатами, установленный законом, был истцом пропущен по уважительной причине и, следовательно, подлежит восстановлению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, удовлетворить.
Восстановить ФИО3, <дата> года рождения, уроженцу <*****> УР (паспорт №***, выдан <дата> Отделом УФМС России по УР в <*****>, код подразделения 180-007) пропущенный срок на обращение в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего <дата> застрахованного лица – ФИО2, <дата> года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.М. Бушмакина
Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2023 года.