ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<Дата> город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Февралева А.И., при секретаре Чихутиной А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, имеющего паспорт гражданина РФ <№>, выданный ГУ МВД России по <адрес> <Дата>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего пожарным 4 пожарно-спасательной части (по охране ФГУП «Саратовский агрегатный завод» г. Саратов) 3 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по <адрес>, имеющего специальное звание младшего сержанта внутренней службы, со слов фактически проживающий по адресу: город Саратов, <адрес>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка,

установил:

<Дата> старшим инспектором ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Саратову в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от <Дата> № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), эксплуатация транспортного средства запрещена, если нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с пунктом 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 от <Дата> <№>-ст «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Аналогичное требование закреплено в пункте 4.3 приложения <№> ТР <№>, согласно которому светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению старшего инспектора ДПС Госавтоинспекции по городу Саратову от <Дата> ФИО1 <Дата> осуществлял управление транспортным средством «Лада 211340», государственный регистрационный номер <№>, со стеклами, светопропускание которых не соответствует требованиям, установленным в пункте 4.3 Приложения <№> технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от <Дата> <№>, в связи с чем был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.

<Дата> ФИО1 выдано требование сотрудника ГАИ о прекращении противоправных действий, а именно: при дальнейшей эксплуатации транспортного средства ВАЗ 211340 указано не использоваться указанное транспортное средство с дополнительными предметами или покрытиями, ограничивающими обзорность с места водителя (съемное тонировочное покрытие, шторки, сетки и т.п.) и (или) светопропускаемость ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя менее 70%.

Согласно постановлению старшего инспектора ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Саратову от <Дата> ФИО1 <Дата> около 17 часов 00 минут у <адрес> в городе Саратове управлял транспортным средством «ВАЗ 21134», государственный регистрационный номер <№>, со стеклами, светопропускание которых не соответствует вышеуказанным требованиям, в связи с чем был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 проходит службу в ГУ МЧС России по <адрес> в должности пожарного 4 пожарно-спасательной части (по охране ФГУП «Саратовский агрегатный завод» г. Саратов) 3 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по <адрес> и имеет специальное звание «младший сержант внутренней службы».

Частью 2 статьи 1.4 КоАП РФ установлено, что особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от <Дата> № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за совершение административного правонарушения сотрудник федеральной противопожарной службы несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением административного правонарушения, за совершение которого сотрудник подлежит административной ответственности на общих основаниях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 2.5 КоАП РФ, имеющие специальные звания сотрудники органов Государственной противопожарной службы, несут дисциплинарную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в вынесенном <Дата> Определении <№>-О, изъятие военнослужащих и приравненных к ним лиц из числа субъектов, подлежащих административной ответственности в предусмотренных законом случаях, исключает назначение им административного наказания, не отменяя притом возможности их наказания за совершение соответствующих противоправных деяний в порядке производства по материалам о дисциплинарном проступке, то есть на иных законных основаниях и в иных юрисдикционных процедурах, нежели те, которые предусмотрены КоАП РФ.

Исполнение правил дисциплинарного производства и само разбирательство по факту совершения дисциплинарного проступка не имели бы смысла, если бы постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду предстоящего привлечения к дисциплинарной ответственности исчерпывающе устанавливало бы как доказанное событие собственно дисциплинарный проступок, вину сотрудника в его совершении и все другие обстоятельства, предопределяя тем самым все выводы и решения в рамках производства по материалам о дисциплинарном проступке.

В силу части 2 статьи 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании части 2 статьи 2.5 КоАП РФ с направлением материалов в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> для привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь статьями 2.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить.

Направить материалы в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> для решения вопроса о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова либо непосредственно в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Февралева