Дело 5-85/2023 (УИД 47RS0003-01-2023-000615-39)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волхов 07 апреля 2023 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Лахно Д.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), поступивший из ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении

ФИО1, ****** года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не владеющего русским языком, разведенной, имеющего ****** образование, работающей упаковщицей в ООО «******», зарегистрированной по адресу: ******, проживающего без регистрации по адресу: ******, с разъяснением ФИО1, норм ст. 25.1 КоАП РФ, с участием переводчика ФИО2 у., которому разъяснены нормы ст. 25.10 КоАП РФ, ст. 17.9 КоАП РФ и отсутствии у ФИО1 отводов и ходатайств,

установил:

Из материалов дела и протокола об административном правонарушении АП № 30 от 06.04.2023 следует, что 06.04.2023 в 17 час. 02 мин. по адресу: ******,, выявлена гражданка ФИО1, которая являясь гражданкой Республики Узбекистан, 31.01.2023 прибыла на территорию Российской Федерации, в установленный законом срок встала на миграционный учет, 28.02.2023 оформила патент на работу, действующий на территории Ленинградской области, с февраля 31.01.2023 года зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ******, однако с февраля 2022 года проживает по адресу: ******, без регистрации, чем нарушила нормы ст. 14 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 20 Постановления правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение на территории Ленинградской области, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109ФЗ) постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи.

При наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 109ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 109-ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (ч.3 ст.21 Федерального закона № 109-ФЗ).

В силу п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (далее - Правила), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 ч. 3, частями 4.1, 4.2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ.

Согласно п. 42 Правил в случае изменения заявленных сроков пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, он незамедлительно сообщает об этом принимающей стороне и представляет ей копии подтверждающих документов.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 2 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт нарушения ФИО1, режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, встать на учет, предусмотренный нормами п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ, подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 30 от 06.04.2023;

- рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области от 06.04.2023, об обнаружении гражданки ФИО1, на территории Волховского района Ленинградской области;

- протоколом об административном задержании АЗ № ****** от 06.04.2023;

- выпиской из Базы данных учета иностранных граждан от 06.04.2023, в которой имеются сведения о прибытии ФИО1, на территорию Российской Федерации 31.01.2023, получении патента на работу в Ленинградской области 28.02.2023 и факт регистрации по месту пребывания на территории Санкт-Петербурга, по адресу: ******;

- письменными объяснениями ФИО1, от 06.04.2023;

Личность ФИО1, установлена на основании паспорта гражданина Республики Узбекистан UZB № ******, выданного ****** и документа подтверждающего прохождение дактилоскопической регистрации № ******, выданным ******, Отделом по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ****** (№ ******).

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, имело место, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, а именно - в нарушении ею обязанности зарегистрироваться в установленный срок по новому месту пребывания на территории Российской Федерации – доказана.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФИО1, надлежит взыскать административный штраф в пределах предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Подвергнуть ФИО1, ****** года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей 00 копеек, без административного выдворения, за пределы Российской Федерации.

Назначенную ко взысканию сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609101, счет: 03100643000000014500 отделение Ленинградское, Кор./счет 40102810745370000006, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, БИК 014106101, УИН плательщика 18880347230530000302, л/с плательщика 053000143.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья –