ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-49/2023
о привлечении к административной ответственности
25 октября 2023 года
г.Фокино Приморского края
Судья Фокинского городского суда Приморского края Денисов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда Приморского края, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Гражданин <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, будучи привлечённый постановлением начальника отдела по вопросам миграции МОМВД России по ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, обнаружен ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> без специального разрешения, чем допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения в пределах Российской Федерации, установленных Федеральным законом РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом ему правонарушении признал и пояснил, что не выехал после привлечения к административной ответственности за территорию <адрес>, так как хотел закончить объект и получить зарплату, в настоящее время приобрёл электронный билет с датой выезда ДД.ММ.ГГГГ. В содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.
Выслушав доводы ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.
На основании ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершённое повторно в течение одного года.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Согласно 1 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 №754, для въезда иностранных граждан на территорию закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) требуется специальное разрешение.
В силу абзаца 3 ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 14.07.1992 №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, в том числе ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории.
Из материалов дела следует:
ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания на территории РФ, состоит на миграционном учёте, имеет регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Из рапортов старшего оперуполномоченного ФСБ России О. и старшего инспектора ОВМ МОМВД России по ЗАТО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, ФИО1 обнаружен ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без специального разрешения на въезд на территорию закрытых административно-территориальных образований.
При этом, постановлением начальника отдела по вопросам миграции МОМВД России по ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного судья приходит к выводу, ФИО1 допустил повторное, в течение одного года, нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения в пределах Российской Федерации, установленных Федеральным законом РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно требованиям ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, приобретение билета для самостоятельного выезда из Российской Федерации. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в их совокупности, смягчающее наказание обстоятельство – состояние здоровья, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В соответствии с Примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, <данные изъяты>, – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещении ФИО1 через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До исполнения настоящего постановления ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных.
Штраф оплатить на следующие реквизиты: Наименование банка получателя платежа Дальневосточное ГУ Банка России //УФК по Приморскому краю, г.Владивосток (МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края) ИНН <***> КПП 251201001, ОКТМО 05747000, БИК 010507002, номер кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000012, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, номер счета получателя платежа: 03100643000000012000, УИН 18880425231603432508.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в десятидневный срок.
Судья
Д.В. Денисов