Дело № 2-593/2023

УИД 37RS0007-01-2023-000423-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2023 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Чистяковой Н.В.,

при секретаре Коноваловой С.А.,

с участием помощника Кинешемского городского прокурора Скворцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело № 2-593/2023 по иску Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 18 городского округа Кинешма об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №18 городского округа Кинешма (далее - МБДОУ детский сад № 18) об обязании совершить определенные действия, просит обязать МБДОУ детский сад № 18, расположенное по адресу: <...>, в срок до 1 июля 2023 года обеспечить размещение в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru/) сведений о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Исковые требования мотивированы тем, что Кинешемской городской прокуратурой на основании обращения президента Национальной ассоциации корпоративных юристов ФИО1 проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями, расположенными на поднадзорной территории требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате которой установлено, что МБДОУ детский сад № 18, зарегистрированное по адресу: Ивановская область, <...>, получило лицензию на осуществление образовательной деятельности (выдана Департаментом образования Ивановской области). В ходе мониторинга Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru/) установлено, что в указанный законом срок образовательное учреждение не разместило сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности, что нарушает принцип открытости и доступности данных сведений, кроме того, создает препятствия для ознакомления с указанными сведениями неопределенного круга лиц. В связи с выявленными нарушениями в адрес учреждения прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено, требования признаны законными. Вместе с тем, в связи с отсутствием финансовой возможности в предусмотренный срок нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник Кинешемского городского прокурора Скцорцова А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад № 18 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования признает.

Представитель третьего лица Управления образования администрации г.о.Кинешма в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования прокурора признает законными и обоснованными.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.40 ч.1 ст.12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра «Сколково»).

Согласно ст.3 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

В соответствии с ч.1, 2 ст.7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее по тексту - ЕФРСФДЮР).

ЕФРСФДЮР представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами.

Сведения, содержащиеся в ЕФРСФДЮР, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.«м» ч.7 ст.7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридический лиц подлежат сведения о получении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Согласно абз.2 ч.9. ст.7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

Проверкой, проведенной Кинешемской городской прокуратурой 1 декабря 2022 года, установлено, что МБДОУ детский сад № 18, зарегистрированное по адресу: <...>, получило лицензию на осуществление образовательной деятельности (выдана Департаментом образования Ивановской области).

В ходе мониторинга Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru/) установлено, что в указанный законом срок образовательное учреждение не разместило сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности, что нарушает принцип открытости и доступности данных сведений, кроме того, создает препятствия для ознакомления с указанными сведениями неопределенного круга лиц.

В связи с выявленными нарушениями в адрес учреждения прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено, требования признаны законными. Вместе с тем, в связи с отсутствием финансовой возможности в предусмотренный срок нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные нормы права и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленные требования Кинешемского городского прокурора подлежащими удовлетворению, а предложенный прокурором срок разумным и позволяющим ответчику исполнить возлагаемую обязанность в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кинешемского городского прокурора (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №18 городского округа Кинешма (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в срок до 01 июля 2023 года обеспечить размещение в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru/) сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Чистякова

Мотивированное решение составлено 17 марта 2023 года.