Дело № 2-546/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 09 марта 2023 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего Поздняковой М.И., при секретаре Дейбус А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об обязании включить в страховой стаж периоды по уходу за детьми, произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об обязании включить в страховой стаж периоды по уходу за детьми, произвести перерасчет пенсии. Просила обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж для расчета размера страховолй пенсии периоды по уходу за детьми: 06.02.1984 по март 1985 уход за ФИО2, <дата> года рождения; июнь 1985 года по август 1986 года уход за ФИО4, <дата> года рождения; август 1990 года по август 1991 года уход за ФИО3, <дата> года рождения. Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу произвести перерасчет пенсии с учетом неучтенных периодов для увеличения размера пенсии.

Истец, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась.

В письменных возражениях представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об обязании включить в страховой стаж периоды по уходу за детьми, произвести перерасчет пенсии указал, что в период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года основанием возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась за досрочным назначением страховой пенсии по старости в отделение, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С 22.06.2007 Отделением было вынесено решение о досрочном назначении пенсии по старости. Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой страховых пенсий в настоящее время регулируются вступившим в силу 1 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В пенсионном деле имеются документы только на одного ребенка заявителя ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ включен при исчислении размера страховой части при оценке пенсионных прав по п.3 ст. 30 Закона №173-ФЗ как период работы. При замене периода работы с августа 1990 по август 1991 год на период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в коэффициентах размер страховой части пенсии уменьшается, соответственно, указанный перерасчет невыгоден. Свидетельства о рождении детей 1984 года и ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пенсионном деле отсутствуют и ФИО1 в Отделение не предоставлялись. Пенсионеры, которым по состоянию на 31.12.2014 была установлена трудовая пенсия с учетом «нестраховых» периодов до 01.01.2015 могут реализовать право на перерасчет размера страховой пенсии, в том числе с ранее неучтенным «нестраховым» периодом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 23 Закона №400-ФЗ. Такой перерасчет производится по заявлению пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии. Просят отказать в удовлетворении искового заявления.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14.06.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» со дня создания Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее- СФР) (1 января 2023 г.) территориальные органы ПФР считаются территориальными органами СФР, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам ПФР.

С 01.01.2023 осуществляет свою деятельность - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Отделение).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Федеральным законом «О страховых пенсиях» предусмотрено установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Вместе с тем, за работу в районах Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, согласно ч. ч. 4, 5 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 данного Федерального закона.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. ч. 1 и 2 ст. 16 данного Федерального закона.

Таким образом, условием для назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является наличие необходимого количества страхового стажа и стажа в особых климатических условиях.

В период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года основанием возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу части 2 статьи 18 вышеуказанного Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 01 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 01 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением ответчика ФИО1 с 22.06.2007 досрочно назначена страховая пенсия по старости.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Аналогичная правовая норма содержалась в части 1 статьи 20 ранее действующего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу которой перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В соответствии с части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Свидетельствами о рождении детей подтверждается, что истец является матерью ФИО2, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5,<дата> года рождения.

Из пенсионного дела истца следует, что ею в пенсионный орган представлены документы на одного ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Период отпуска истца по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения учитывался при исчислении размера страховой части при оценке пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

При этом совпадение периодов ухода за ребенком со страховыми периодами трудовой деятельности и определение, какие именно периоды подлежат учету при расчете размера пенсии истца, подлежит установлению пенсионным органом при проведении оценки пенсионных прав истца и определении наиболее выгодного варианта исчисления размера страховой пенсии.

ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, пенсионным органом засчитаны периоды работы: 20.08.1980-01.08.1981, 16.08.1982-17.02.1987, 09.11.1987-06.08.1988, 24.08.1988-23.08.2005, 29.08.2005-25.08.2006.

При замене периода работы с августа 1990 г. по август 1991 г. на период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. в коэффициентах размер страховой части пенсии уменьшается, соответственно указанный перерасчет невыгоден.

Кроме того, документы, подтверждающие рождение детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. истец в пенсионный орган не представляла, во включении данного периода в страховой стаж ответчиком истцу не отказывалось.

Пенсионеры, которым по состоянию на 31.12.2014 была установлена трудовая пенсия с учетом «нестраховых» периодов до 01.01.2015, могут реализовать право на перерасчет размера страховой пенсии, в том числе с ранее неучтенным «нестраховым» периодом в порядке, предусмотренным частью 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ. Такой перерасчет производится по заявлению пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии.

Таким образом, ответчиком права истца не нарушены, ФИО1 вправе обратиться с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с предоставлением всех необходимых документов для перерасчета.

С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об обязании включить в страховой стаж периоды по уходу за детьми, произвести перерасчет пенсии об обязании включить в страховой стаж периоды по уходу за детьми: ФИО6, <дата> года рождения, с <дата> по март 1985 года, ФИО4, <дата> года рождения, с июня 1985 года по август 1986 года, ФИО5,<дата> года рождения, с августа 1990 года по август 1991 года, произвести перерасчет пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в суде Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий М.И. Позднякова

Решение в окончательной форме составлено 15 марта 2023 года.