РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 19RS0001-02-2022-007012-18

21 сентября 2022 года Дело №2-5006/2022

Абаканский городской суд Республики Хакасия,

В составе председательствующего судьи Царёвой Е.А.,

При секретаре Энгельман В.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минусинского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести постановку на учет в Министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края твердотопливный котел марки «buderus», расположенный в магазине «», по адресу: , в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивируя тем, что ответчик осуществляет деятельность по розничной продажи непродовольственных товаров в магазине «», для отопления которого используется твердотопливный котел марки «buderus». В нарушение требований ст. 69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» деятельность по эксплуатации твердотопливного котла на учете в Министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края не состоит. В связи с чем, истец обратился в суд с данными требованиями.

В судебное заседание Минусинский межрайонный прокурор не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные извещения о судебных заседаниях, направленные по месту регистрации вернулись по истечении срока хранения на почте. Положениями п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Соответственно, судом предприняты исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчиков о рассмотрении дела. Суд расценивает неполучение ответчиком судебных извещений, как злоупотребление правом, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 115, 116, 117, 167 ГПК РФ, дело рассматривается без участия ответчика, и он считается надлежаще извещенным.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре РФ" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 41, 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений; загрязняющее вещество - химическое вещество или смесь веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем и которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека.

Положениями ст. 34 ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, по адресу: , что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что ФИО1 при осуществлении деятельности по эксплуатации источников негативного воздействия на состояние атмосферного воздуха – твердотопливного котла марки «buderus», расположенного в магазине «», по адресу: , инвентаризацию источников выбросов не производит. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст. 3, 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 №2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" осуществление на объекте деятельности по производству, в том числе для собственных нужд, электрической энергии, и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии) ( с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью 2 Гкал/час и менее) при наличии выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в горд, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ, относится к III категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В силу п. 1 ст. 69 ФЗ "Об охране окружающей среды" государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

Пунктом 1 ст. 69.2 ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

В силу п. 2 указанной статьи постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Между тем, согласно сведениям Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края в реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду отсутствуют объекты негативного воздействия на окружающую среду эксплуатируемые ответчиком.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в нарушение п. 1 ст. 69.2 ФЗ "Об охране окружающей среды" деятельность по эксплуатации твердотопливного котла не постановлена на учет как объект негативного воздействия, тогда как эксплуатация твердотопливного котла является источником загрязнения атмосферного воздуха, что в действительности причиняет вред здоровью населения и окружающей среде, суд считает возможным обязать ФИО1 произвести постановку на учет в Министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края твердотопливный котел марки «buderus», расположенный в магазине «», по адресу: .

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом требований истца, объема мероприятий, временных и финансовых затрат, социальной значимости исполнения решения суда, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда 3 месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Требования Минусинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) произвести постановку на учет в Министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края твердотопливный котел марки «buderus», расположенный в магазине «Край света», по адресу: , в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РХ в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2022.

СУДЬЯ: Е.А. ЦАРЕВА