Дело №5-29/2023 ***

УИД 33RS0005-01-2023-000160-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2023 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес> гражданина <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, со слов трудоустроенного неофициально в ООО «<адрес>» (<адрес>) в должности сборщика мебели, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение административного(ых) правонарушения(ий), предусмотренных главой 6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.06.2022, ФИО2 находясь по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предъявленного ему, поскольку имеются достаточные основания полагать, что он употребил наркотическое средство или психотропные вещества без назначения врача, при этом имел признаки опьянения: шаткая походка, нарушение речи, суженные зрачки, при этом запах алкоголя изо рта отсутствовал.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, подтвердив все обстоятельства совершения административного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении и установленные собранными по делу доказательствами признал, в содеянном раскаялся. Также указал, что с дата года проживает в Российской Федерации. Состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ – ФИО1, с которой совместно воспитывает троих несовершеннолетних детей. В <адрес> близких родственников не имеет.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья находит установленным факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ наступает за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно ч.2 указанной статьи то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст.40 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В соответствии с ч.1,2 ст.27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в ч.1 и 1.1 ст.27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч.3 ст.27.12 КоАП РФ).

В силу ч.4,5 ст.27.12 КоАП РФ в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в ч.1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст.28.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.6.1 ст.27.12 КоАП РФ критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Минздрава России от 18.12.2015 №933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее по тексту - Порядок проведения медицинского освидетельствования).

Согласно п.6 Порядка проведения медицинского освидетельствования критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в ч.1 и 1.1 ст.27.12 КоАП РФ), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Фактические обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, и его вина подтверждаются, кроме его признательных показаний, также собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.06.2022 АП №; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 28.06.2022, в котором ФИО2 собственноручно указано, что он отказывается от его прохождения; видеозаписью, на которой зафиксирован отказ ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования; письменными объяснениями самого ФИО2 от 28.06.2022; рапортом о/у ОНК ОМВД России по Александровскому району от 28.06.2022; копией паспорта иностранного гражданина №, выданного 25.05.2016; справкой СПО СК: АС ЦБД УИГ «Мигрант»; заключением об установлении личности иностранного гражданина и справкой, подтверждающими личность ФИО2, также иными доказательствами, исследованными и оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен оперуполномоченным ОНК ОМВД России по Александровскому району в пределах предоставленных полномочий, содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует, о том, что он составлен с участием ФИО2, ему были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом ФИО2 ознакомлен, копию протокола получил, что подтверждается его подписью. Из содержания данного протокола следует, что все изменения в него вносились в присутствии ФИО2 о чем имеется соответствующая отметка.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, вина в совершении правонарушения подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судья учитывает положения ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 судьей не установлено.

ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15.07.1999 №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27.05.2008 N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность

В постановлении от 14.02.2013 №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 N 3-П, от 13.03.2008 N 5-П, от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П, от 17.01.2013 N 1-П, от 17.02.2016 N 5-П и др.).

Как установлено судом ФИО2 длительный период времени, дата года проживает на территории Российской Федерации. Состоит в зарегистрированном браке с гражданской РФ – ФИО1, дата года рождения, что подтверждено копией паспорта последней серии № №, выданного ТП в г. Карабаново МРО УФМС России по Владимирской области в г. Александрове и копией свидетельства о заключении брака №. Имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей дата, дата и дата годов рождения. ФИО2 имеет вид на жительство (№, выданного дата) и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Жилое помещение, являющееся местом жительства по вышеуказанному адресу согласно данным выписки из ЕГРН, а также договора купли-продажи от 26.07.2016, принадлежит на праве общей долевой собственности (1/4 доля) ФИО2

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судья полагает возможным назначить наказание только в виде административного штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, при одновременном соблюдении справедливого баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Владимирской области (ОМВД России по Александровскому району Владимирской области л/с №), номер счета получателя платежа: №, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР//УФК по Владимирской области в г. Владимир, Кор.сч.:№, ИНН №, БИК №, ОКТМО №, КПП №, код бюджетной классификации №, УИН №

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.В. Кузнецова

Подлинник постановления находится в материалах дела №5-29/2023 в производстве Александровского городского суда Владимирской области.