Решение по делу № 2-1675/2023 от 15.11.2023 - о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2023

66RS0020-01-2023-001562-90

Дело №2-1675/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Акуловой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Оберюхтиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа ЗАТО Уральский Свердловской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском Администрации муниципального образования «поселок Уральский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование иска указал, что истец в 2001 году подал заявление в администрацию ЗАТО «Уральский» о предоставлении ему жилья, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. С 04.01.2003 истец внесен в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым жилые помещения предоставляются на условиях коммерческого найма из жилищного фонда образования «поселок Уральский», о чем принято постановление главы муниципального образования пгт Уральский Свердловской области №1 от 04.01.2003. В 2012 году Администрация муниципального образования «поселок Уральский» заключила с истцом договор коммерческого найма жилого помещения, согласно истцу и членам его семьи за плату во владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 43,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

31.07.2014 администрацией поселка истец с семьей в составе 3-х человек поставлен на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, как малоимущая семья, на условиях социального найма. В декабре 2022 года истцу стало известно о предоставлении жилого помещения по договору социального найма иному лицу, состоящему в очереди на предоставление жилого помещения после истца, что является грубым нарушением законодательства. В устном порядке истец обратился к ответчику о предоставлении пояснений по какой причине не соблюдена очередность предоставления жилого помещения по договору социального найма, однако причин, основанных на нормах действующего законодательства ответчиком не названо, письмом от 20.12.2022 №2401 у истца затребованы документы для предоставления жилого помещения по договору социального найма. В связи с чем, 09.01.2023 истцом повторно подано заявление о предоставления жилого помещения по договору социального найма со всеми необходимыми документами. Но жилье до настоящего времени истцу не предоставлено. Предоставление жилья семье, состоящей в очереди после истца нарушает его жилищные права.

На основании изложенного, истец просит обязать Администрацию пгт Уральский предоставить ему и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма площадью по установленным нормам предоставления в данном населенном пункте.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности от 05.08.2023 исковые требования поддержала, дала пояснения аналогично доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – глава городского округа Сыропятов И.В. в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствии. Указал, что проверочные мероприятия по наличию оснований для сохранения у ФИО2 права состоять на учете в качестве малоимущих не завершены, в связи с отсутствием подтвержденных сведений о совестном проживании ФИО2, ФИО3, ФИО4 в жилом помещении по адресу: <адрес>, а также отсутствием сведений о доходах за 2020-2022 годы (л.д.30)

О времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области.

При таких обстоятельствах и с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и вынести решение.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации указанных положений Конституции Российской Федерации ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев. Вместе с тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Постановлением главы муниципального образования поселок Уральский Свердловской области №1 от 04.01.2003 ФИО2 поставлен на учет в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым жилые помещения будут предоставляться на условиях коммерческого найма (аренды) в жилищном фонде муниципального образования «поселок Уральский» Свердловской области Свердловской области (л.д. 21-23).

ФИО2 на основании договора коммерческого найма жилого помещения от 26.12.2012 занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 10-15).

31.07.2014 истец Постановлением Главы Администрации муниципального образования «поселок Уральский» №129/1 от 28.08.2014 включен в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым жилые помещения будут предоставляться на условиях социального найма в жилищном фонде городского округа ЗАТО Уральский.

По состоянию на 27.03.2023 номер общей очереди истца – 34, из них по категории «малоимущие» - 7 (л.д. 35).

Также из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что до настоящего времени ФИО2 и члены его семьи жилым помещением по договору социального найма не обеспечены в связи с ненаступлением очередности и непредставлением документов, подтверждающих право на внеочередное получение жилого помещения (л.д. 34-36).

Как указано в ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Между тем, каких-либо доказательств наличия у истца либо членов его семьи обстоятельств, позволяющих предоставить жилое помещение вне очереди материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требовании о возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить истцу и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

При этом доводы истца о том, что ответчиком предоставлено жилое помещение по договору социального найма, семье, состоящей в очереди после истца не влекут удовлетворения исковых требований, поскольку такие основания не предусмотрены жилищным законодательством для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке.

Суд также учитывает, что право ФИО2 на обеспечение жилым помещением ответчиком не оспаривается, истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий под № 34, его очередь не подошла.

Таким образом, какие-либо жилищные права ФИО2 и членов его семьи, учитывая необходимость соблюдения установленного законом порядка обеспечения жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не нарушены, а судебной защите в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит лишь нарушенное либо оспариваемое право.

Из материалов дела следует, что семья ФИО2 поставлена на учет нуждающихся 31.07.2014, до него в очереди состоят граждане, имеющие такое же право, как и сторона истца, на предоставление жилого помещения по договору социального найма, но возникшее у них ранее, чем у истца.

При таких обстоятельствах, удовлетворение заявленных исковых требований об обеспечении семьи истца жилым помещением вне очереди приведет к нарушению прав других граждан, вставших на учет ранее ФИО2

При этом доводы истца о длительном непредоставлении жилого помещения правового значения для разрешения заявленных требований не имеют, учитывая необходимость соблюдения определенного порядка обеспечения жилыми помещениями данной категории граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации городского округа ЗАТО Уральский Свердловской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Председательствующий /подпись/ М.В.Акулова