62RS0001-01-2022-003577-83

Дело № 2-666/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,

при секретаре Кудашкиной А.А.,

с участием представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о включении периода в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Рязани о включении периода в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она, истец, обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Рязани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив трудовую книжку, архивные справки.

Решением УПФР в г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа (13 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (23,4).

Пенсионным органом не включен в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период проживания ФИО1 совместно с супругом по месту прохождения супругом истца военной службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 месяцев 20 дней).

Считает решение УПФР в г. Рязани № от 02.02.2022 незаконным, необоснованным, нарушающим ее, истца, пенсионные права.

С учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просит суд: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период проживания ФИО1 совместно с супругом по месту прохождения супругом истца военной службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 месяцев 20 дней); взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КА № г. Рязани АПРО, ФИО5 не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ранее в судебном заседании истец, представитель истца ФИО7 заявленные требования с учетом их уточнений поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО6, действующая на основании письменной доверенности, исковые требования не признала, полагала решение УПФР в г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 законным, обоснованным и отмене не подлежащим, в том числе в части исключения из страхового стажа истца спорного периода проживания истца с мужем военнослужащим за границей, поскольку в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если военнослужащий проходил военную службу по контракту в воинском формировании Российской Федерации (СССР), дислоцированном на территории иностранного государства, независимо от времени ее прохождения, период проживания совместно с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), супругов военнослужащих в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, подтверждается только справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме, предусмотренной приложением № 4 к Правилам. Истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная командиром войсковой части <данные изъяты>, однако данная справка не содержит сведения об имени и отчестве супруги военнослужащего. Ответы на соответствующие запросы ОПФР по Рязанской области не поступили. Просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Выслушав в открытом судебном заседании истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и переходных положений, предусмотренных в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году, составляет не менее 13 лет, величина индивидуального коэффициента не ниже 23,4. Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения пенсионного возраста.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №884н), установлено, что при приёме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Рязани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, отказ мотивирован отсутствием требуемого страхового стажа (13 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (23,4).

При этом пенсионным органом включены в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы общей продолжительностью 06 лет 10 месяцев 26 дней.

Не включен пенсионным органом в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих, период проживания ФИО1 совместно с супругом по месту прохождения супругом истца военной службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период не подтверждены компетентным органом надлежащим образом.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, представителей сторон, данными в открытом судебном заседании, решением УПФР в г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пункта 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Аналогичные правовые гарантии пенсионных прав жен военнослужащих закреплены были в пункте «г» статьи 92 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» супругам военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года - в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих - граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

В соответствии с пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015, период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 1 января 2009 г., подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4.

Указанный период, имевший место начиная с 1 января 2009 года, подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме, предусмотренной приложением № 4 к настоящим Правилам, и справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам, а в случае если военнослужащий проходил военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу) в воинском формировании Российской Федерации (СССР), дислоцированном на территории иностранного государства, независимо от времени ее прохождения, - только справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме, предусмотренной приложением № 4 к настоящим Правилам.

Основанием выдачи справки по форме, предусмотренной приложением № 4 к настоящим Правилам, являются сведения личного дела военнослужащего, документ, подтверждающий регистрационный учет по месту жительства или месту пребывания, а также трудовая книжка супруги (супруга) военнослужащего.

Периоды проживания, указанные в такой справке, совпадающие с периодами работы, содержащимися в трудовой книжке, не учитываются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при исчислении страхового стажа.

Ранее действующее Постановление Правительства России от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» аналогичным образом определяло порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (пункт 27.1 Постановления Правительства России от 24 июля 2002 года № 555).

Из приведенных выше норм права следует, что периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами, имевшие место до 1992 года, включаются в страховой стаж, необходимый для установления страховой пенсии по старости, вне зависимости от мест дислокации воинских частей.

К документам, подтверждающим указанные периоды, в случае если военнослужащий проходил военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу) в воинском формировании Российской Федерации (СССР), дислоцированном на территории иностранного государства, независимо от времени ее прохождения, относятся только справки воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме, предусмотренной приложением № 4 к настоящим Правилам.

Судом установлено, ФИО1 являясь супругой военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходившего действительную военную службу в войсковой части <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала совместно с супругом, не работала в связи с невозможностью трудоустройства по специальности (<данные изъяты>).

В подтверждение данного факта, а также периода проживания с супругом, проходящим действительную военную службу, истцом, в материалы дела представлены:

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная командиром войсковой части <данные изъяты> в том, что <данные изъяты> ФИО2 проходил действительную военную службу в войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с товарищем ФИО2 проживала жена ФИО1, имевшая специальность <данные изъяты>, которая не работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью трудоустройства по данной специальности;

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, выданной <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> г.р., в том, что он действительно проходил воинскую службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинской части <данные изъяты> (основание – личное дело №);

- свидетельство о браке <данные изъяты> №, выданное <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (повторное), согласно которому ФИО2 и ФИО3 заключили в брак ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия <данные изъяты>;

- свидетельство о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), в качестве отца указан ФИО2, в качестве матери – ФИО1;

- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> согласно которой по книге алфавитного учета личного состава курсантов <данные изъяты> установлено, что ФИО2, <данные изъяты> г.р., по выпуску убыл в распоряжение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ);

- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, согласно которой в приказе <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ значится: <данные изъяты>, назначить: №. <данные изъяты> ФИО2 – <данные изъяты>;

- справка б/н от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уютресурс», согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. Ранее была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – снята с регистрационного учета в <данные изъяты>;

- карточка прописки формы № на ФИО3, согласно которой ФИО1 проживала и была зарегистрирована (прописана) по адресу: <адрес>, работала воспитателем в №, выписана в связи с выбытием в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ;

- трудовая книжка АТ-III №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (после смены фамилии в связи с вступлением в брак ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно записям № и № которой истец состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принята в указанное учреждение на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа в другую местность для прохождения службы (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- справка <данные изъяты>№ № от ДД.ММ.ГГГГ о работе ФИО1 (ФИО3личной карточкой б/н на имя ФИО3;

- фотографии семейного архива, сделанные в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы в <данные изъяты>.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным документам, поскольку они получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения, содержащиеся в них, непротиворечивы, подтверждаются иными доказательствами по делу.

Одновременно суд отклоняет доводы стороны ответчика о том, что не может быть принята в качестве доказательства по делу справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>, так как в ней указаны лишь инициалы истца, как основанные на неверном толковании норм права и противоречащие фактическим обстоятельствам дела, поскольку тот факт, что именно истец являлась супругой ФИО2, <данные изъяты> года рождения, проживавшей совместно с указанным военнослужащим в период прохождения им военной службы в <данные изъяты> в спорный период, бесспорно подтверждается всей совокупностью собранных по делу доказательств, приведенных выше, в том числе свидетельством о браке истца и ФИО2, <данные изъяты> г.р., выданным в <данные изъяты> году, иными письменными документами, свидетельствующими о выезде ФИО1 в <данные изъяты> в <данные изъяты> году именно как супруги военнослужащего, переведенного к новому месту службы (трудовая книжка, личная карточка, карточка прописки и т.д.).

При таких обстоятельствах, на основе анализа совокупности всех собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт проживания ФИО1, совместно с супругом - военнослужащим ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходившим действительную военную службу в войсковой части <данные изъяты>), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с учетом приведенных выше норм права, суд находит доказанным наличие правовых оснований к включению в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода проживания ФИО1 совместно с супругом по месту прохождения супругом истца военной службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 месяцев 20 дней).

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании ст.ст. 88, 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением заявленных исковых требований, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца понесенные последней судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <***>) о включении периода в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости, период проживания совместно с супругом – военнослужащим, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходившим действительную военную службу, в войсковой части <данные изъяты>, в местности, где ФИО1 не имела возможности трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 месяцев 20 дней).

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 27 февраля 2023 года.

Судья