№2-1602/2025
61RS0001-01-2025-001389-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,
при секретаре Колпаковой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к АО «Ростовводоканал», третье лицо: СНТ «СОЮЗ», об отмене начисленных штрафов и пени и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Ростовводоканал Ростов-на-Дону», третье лицо: СНТ «СОЮЗ», об отмене перерасчета начисленных штрафов и пени, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что ... через личный кабинет истец подала показания № прибора учёта №. ... истец обнаружила, что прибор учёта № имеет прежние показания - № в связи с чем при передаче показаний взяла за основу показания за предыдущие месяцы и передала показания – № В личном кабинете отсутствовала информация о том, какие действия нужно предпринять в подобном случае.
Истец обратилась к сантехнику СНТ «СОЮЗ». ... сантехник снял пломбу и произвел замену прибора учета, зафиксировав, что пломба без срыва и повреждений, потеря или протечка воды отсутствует.
... представитель ответчика установил новую пломбу и выписал акт несанкционированного вмешательства за срыв старой пломбы, который истец подписала, однако не была с ним согласна.
Ответчик сделал истцу перерасчет за последние три месяца на сумму 16 862,48 руб.
... истец обратилась в АО «Ростовводоканал Ростов-на-Дону» с заявлением, ответ на которое не получила. Однако истцу был произведен дополнительный перерасчет по поливу на сумму 35 279,42 руб.
... истец повторно обратилась в АО «Ростовводоканал Ростов-на-Дону» с заявлением, которое также было оставлено без ответа.
Обращает внимание, что для наложения штрафных санкций нет оснований, поскольку пломбу не срывали, все действия были только для устранения неисправного прибора учета, и не несли за собой злого умысла.
На основании изложенного, истец просит суд отменить штрафные начисления АО «Ростовводоканал Ростов-на-Дону», взыскать судебные расходы.
Протокольным определением суда от ... СНТ «СОЮЗ» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика АО «Ростовводоканал Ростов-на-Дону» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении в полном объеме, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление, в котором указала, что с заявлением о вызове представителя АО «Ростовводоканал» для снятия пломбы истец не обращалась, демонтаж прибора учета № произведен самовольно, что указывает на несанкционированное вмешательство в его работу. Расчет платы за предоставленные услуги ВКХ с учетом повышающего коэффициента 10 произведен в соответствии с действующим законодательством. Начисленные истцу денежные средства являются перерасчетом оплаты за водопотребление по нормативам с применением повышающего коэффициента, а не штрафными начислениями.
Представитель третьего лица СНТ «СОЮЗ» ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 указанной статьи собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения.
В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно положению подпункта «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
В соответствии с положением подпункта «г(2)» пункта 34 Правил потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.
Согласно пункта 81 (13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
В соответствии с пунктом 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 81 (1) Правил ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
Пунктом 81(11) Правил предусмотрено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат, в том числе: наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абз. 4 п. 81(11) Правил).
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Из материалов дела усматривается, что ... сантехником СНТ «СОЮЗ» ФИО4 по заявлению ФИО1 был заменен неисправный прибор учета потребления холодного водоснабжения №.
... представителем ответчика был составлен акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета потребления коммунальных услуг №, в котором отражено, что прибор учета № демонтирован абонентом, пломба АО «Ростовводоканал» РВ 11861 нарушена.
Истец была ознакомлена с данным актом, что подтверждается ее подписью. При этом, на акте стоит собственноручная надпись истца о том, что она произвела замену счетчика поскольку он прекратил показывать потребление воды, остановившись на последних показаниях.
В связи с установлением факта срыва контрольной пломбы АО «Ростовводоканал» был произведен перерасчет по норме потребления за 3 месяца с применением повышающего коэффициента 10 на сумму 53 443,46 руб.
Истец обратилась в АО «Ростовводоканал» с заявлением по вопросу начисления платы за услуги ВКХ, в ответ на которое ответчик привел положения об обоснованности начислений.
Факт самостоятельного демонтажа прибора учета холодного водоснабжения и монтажа нового подтвержден в судебном заседании и не оспаривается истцом.
Суд обращает внимание, что демонтаж прибора учета в целях замены на новый самостоятельно признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности произведенного перерасчета стоимости услуг по холодному водоснабжению, поскольку истцом произведен несанкционированный доступ в работу приборов учета, а именно самовольный демонтаж ранее установленного прибора. Следовательно, требования истца об обязании произвести перерасчет суммы задолженности подлежат отклонению в полном объеме.
Доказательств соблюдения процедуры замены приборов учета холодного водоснабжения стороной истца не предоставлено, самовольный демонтаж ранее установленного прибора сам по себе не освобождает истца от обязательств оплаты коммунальных услуг по нормативу, с учетом произведенного перерасчета.
Ссылка на неоднократные звонки по номеру телефона представителя ответчика, которые были оставлены без ответа не подтверждают факт надлежащего обращения истца к ответчику в полном соответствии с правилами п. 81 Постановления Правительства РФ № от ..., согласно которым в заявке указывается: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки, при этом к заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, правовых оснований для взыскания судебных расходов у суда не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к АО «Ростовводоканал», третье лицо: СНТ «СОЮЗ», об отмене начисленных штрафов и пени и взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 05.06.2025 года.