Дело № 2-5013/2023
УИД 54RS0030-01-2023-004415-31
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«10» октября 2023 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего Лисиной Е.В.,
при секретаре Старыгине С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просил признать право собственности на земельный участок, площадью 911 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», участок № В-76, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, в границах следующих характерных точек:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
№ тчк
Х_м
Y_м
1
483 429,62
4 227 038,08
2
483 395,59
4 227 063,05
3
483 406,51
4 227 081,49
4
483 441,27
4 227 056,10
1
483 429,62
4 227 038,08
В обоснование иска указано, 14.06.2014 истец принят в члены СНТ «Метро» и ему распределен земельный участок № В-76, площадью 911 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации. В предоставлении спорного участка истцу в собственность было отказано на основании того, что решением Арбитражного суда Новосибирской области договор от ДД.ММ.ГГГГ №... аренды земельного участка, представленного СНТ «Метро», признан незаключенным и, соответственно департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области считает, что право на распоряжение землями данного участка у СНТ «Метро» не возникло. Истец считает отказ от предоставления земельного участка в собственность бесплатно незаконным.
Истец ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на исковое заявление, согласно которым, спорный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 54:19:176501:388, который предоставлен СНТ «Метро» договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.... Решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А45-4470/2019, с учетом постановления Седьмого Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №... является незаключенным, в связи с чем у СНТ «Метро» не возникают права и обязанности по указанному договору аренды, в том числе права на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 54:19:176501:388. Таким образом, спорный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 54:19:176501:388, который не был предоставлен СНТ «Метро», в связи с чем, администрация не имеет законных оснований для предоставления спорного земельного участка истцу в порядке, предусмотренном п.2.7. ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица СНТ «Метро» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
-земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.
Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;
- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;
- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с п. 3,9,9.1 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что садовое некоммерческое товарищество «Метро» образовано ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Совета народных депутатов Новосибирской области №... и постановления Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №....
В соответствии с вышеназванным решением исполнительного комитета Новосибирского района народных депутатов Новосибирской области «Об отводе земли предприятиям, организациям, учреждениям для общественных и производственных нужд», Новосибирскому метрополитену было выделено 15 садовых участков (п.4.2 решения). Согласно списку приложения №... к решению райисполкома №... от ДД.ММ.ГГГГ Новосибирскому метрополитену Совхоз «Садовод» было отведено земель в постоянное пользование 12,39 га в том числе: 7,4 га - пашни, 3,19 га - пастбищ, 1,80 - лес.
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд на территории Новосибирского района», изъято из земель АО «Садовод» коллективно-долевой собственности общей площадью 8,1 га, в том числе 1,4 га – пашни, 6,7 га – сенокоса и 0,9 га из постоянного пользования лес с правом рубки и отвести эти земли в постоянно пользование Новосибирскому метрополитену для садоводства (расширение садоводческого товарищества «МЕТРО») (пункт 6 постановления ).
Земельный участок № В-76 территориально расположен в границах садового некоммерческого товарищества «Метро» в пределах земельного участка с кадастровым номером 54:19:176501:388, который предоставлен СНТ «Метро» договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №..., разрешенное использование земельного участка: «для ведения гражданами садоводства и огородничества».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации. В предоставлении спорного участка истцу в собственность было отказано на основании того, что решением Арбитражного суда Новосибирской области договор от ДД.ММ.ГГГГ №... аренды земельного участка, представленного СНТ «Метро», признан незаключенным и, соответственно Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области считает, что право на распоряжение землями данного участка у СНТ «Метро» не возникло (л.д. 8).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок № В-76 находится в границах предоставленного СНТ «Метро» земельного участка.
ФИО является членом СНТ «Метро» и ему предоставлен в пользование земельный участок № В-76, площадью 911 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), также указано, что земельный участок истца расположен в границах земельного участка, отведенного для организации СНТ «Метро» и предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование 04.051989, ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок ранее приватизирован не был, против приватизации земельного участка № В-76 ФИО СНТ «Метро» не возражает (л.д. 32).
Таким образом, факт наличия спорного земельного участка в СНТ «Метро» и факт владения им истцом объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.
Спорный земельный участок входит в границы СНТ «Метро»; обременений и споров по границам участка не имеется.
Каких-либо претензий к ФИО по поводу владения и пользования им спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что ФИО является членом СНТ «Метро», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано в 1989 году, и которому земельные участки предоставлены в установленном законом порядке в постоянное бессрочное пользование до 2001 года. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.
При этом вид права, на котором земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, юридически значимым обстоятельством не является.
Земельный участок у СНТ «Метро» не изымался.
Учитывая, что администрация Новосибирского района Новосибирской области отказала истцу в предоставлении земельного участка в административном порядке, истец вынужден обратиться в суд за признанием права на земельный участок, поскольку открыто и добросовестно пользовалась земельным участком, полагаясь на наличие законных оснований для признания за ним права собственности и владения без нарушения установленных законом требований.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение бесплатно в собственность занимаемого им земельного участка в СНТ «Метро» и удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт 5004 №...) право собственности на земельный участок площадью 911 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет СНТ «Метро» участок № В-76, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства в границах следующих характерных точек:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
№ тчк
Х_м
Y_м
1
483 429,62
4 227 038,08
2
483 395,59
4 227 063,05
3
483 406,51
4 227 081,49
4
483 441,27
4 227 056,10
1
483 429,62
4 227 038,08
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Е.В. Лисина