2-605/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 апреля 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просил признать решение Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его.

Обязать включить в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прорабом стройучастка Кооператива «Гребник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прорабом строительного участка ООО «Ширин ЛТД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником в Самаркандском технико-экономическом колледже; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником в Самаркандском технико-экономическом колледже; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником в Самаркандском Автодорожном колледже; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником в Автомобильно-дорожном профессиональном колледже; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником ЧП «Высота Универсал».

Обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения гражданского дела ответчик Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – Отделение).

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец полагает, что данное решение нарушает его права и законные интересы.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала письменные возражения, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Право на назначение пенсии в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ с учетом ст. 35 указанного закона, с изменениями, внесенными Федеральным законом №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии в 2020 году имеют мужчины, достигшие в 2020 году возраста 60 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа не менее 11 лет и величины ИПК не ниже 18,6.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств участников о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств – участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение), осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В статье 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на дату подачи заявления о назначении пенсии предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. При этом, под пенсионным обеспечением понимается весь комплекс отношений между государством и гражданином, включая определение круга лиц, имеющих право на получение пенсии, исчисление стажа, необходимого для назначения пенсии, назначение, исчисление, выплату, перерасчет пенсий.

Датой распада СССР в целях подтверждения пенсионных прав, приобретенных на территории рассматриваемых государств, является дата – ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств – республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств – республик бывшего СССР.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств – республик бывшего СССР (приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р) предусмотрено, что для определения права на трудовую (страховую) пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую (страховую) пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступление в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указанием от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР», пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР осуществляется по месту жительства на территории России.

Лицам, обращающимся за назначением пенсии с регистрацией по месту жительства в России истребуются сведения о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства или о том, что пенсия не назначалась.

Согласно пояснениям представителя ответчика, при рассмотрении заявления о назначении пенсии ответчиком не учтен стаж с 2001 года, так как данные о периодах работы в трудовой книжке внесены на узбекском языке, перевод не предоставлен.

Кроме этого, в связи с отсутствием подтверждения компетентными органами государства - участника Соглашения ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Грибник» в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ширин ЛТД» в <адрес>.

Принимая решение по иску в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом стройучастка Кооператива «Гребник» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом строительного участка ООО «Ширин ЛТД», суд учитывает, что истец до переезда на постоянное место жительства в ФИО1 являлся пенсионером в <адрес> и у ответчика на дату подачи заявления о назначении пенсии имелось пенсионное дело истца из Республики Узбекистан.

Согласно предоставленному в суд нотариально заверенному переводу расчета стажа с узбекского языка, имеющегося в пенсионном деле Республики Узбекистан, при назначении пенсии в стаж были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный расчет стажа суд расценивает как наличие подтверждения спорных периодов работы компетентным органом Республики Узбекистан, в связи с чем приходит к выводу о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца, а иск в данной части подлежит удовлетворению.

По этому же основанию подлежит включению в страховой стаж истца часть периода работы истца в Самаркандском технико-экономическом колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная часть периода работы также подтверждается имеющейся в материалах пенсионного дела Республики Узбекистан справкой Министерства здравоохранения Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, с сумм которой уплачены страховые взносы за период с мая 2001 г. по июнь 2002 г., перевод которой предоставлен в судебное заседание.

Часть периода работы в Самаркандском технико-экономическом колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается вышеуказанной справкой, выданной компетентным органом Республики Узбекистан, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца, а иск в данной части - удовлетворению.

Принимая решение по иску в части включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Самаркандском технико-экономическом колледже, суд учитывает что по данному периоду работы сведения об уплате страховых взносов истцом не предоставлены, в связи с чем приходит к выводу том, что иск в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Принимая решение по иску в части включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ техником в Самаркандском Автодорожном колледже, суд учитывает предоставленную истцом в суд справку о заработной плате, с сумм которой уплачены страховые взносы за период с июня 2005 г. по декабрь 2006 г., выданную Государственным архивом <адрес> Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ № и приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца, а иск в данной части - удовлетворению.

Принимая решение по иску в части включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником в Автомобильно-дорожном профессиональном колледже, суд учитывает, что в предоставленной истцом архивной справке №Д-123 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Территориальным управлением по архивному делу <адрес>, в которой указан размер заработной платы и начисленных страховых взносов в 2010 г. и в 2011 годах, отсутствуют сведения о том, что начисленные страховые взносы были уплачены.

Иных документов в подтверждение уплаты страховых взносов за указанный период истцом не предоставлено.

Поскольку по данному периоду работы сведения об уплате страховых взносов истцом не предоставлены, суд приходит к выводу том, что иск в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Принимая решение по иску в части включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ техником ЧП «Высота Универсал», суд учитывает предоставленную истцом справку о заработной плате, с сумм которой уплачены страховые взносы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Частным предприятием «Высота Универсал».

В данной справке указано, что она выдана в Пенсионный фонд при министерстве финансов Республики Узбекистан и, согласно содержащимся в ней сведениям, уплачены страховые взносы в 2015 году с апреля по декабрь; в 2016 году с января по декабрь; в 2017 году с января по март, за июнь и декабрь; в 2018 году за сентябрь, октябрь и декабрь.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды, за которые уплачены страховые взносы: в 2015 году с апреля по декабрь; в 2016 году с января по декабрь; в 2017 году с января по март, июнь и декабрь; в 2018 году сентябрь, октябрь и декабрь, в связи с чем иск в данной части подлежит частичному удовлетворению.

Принимая решение по иску в части обязания ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что настоящим решением в числе прочих, указанных в иске спорных периодов, включены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и что согласно письменному пояснению ответчика при подтверждении стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж согласно Закона №400-ФЗ составляет 19 лет 5 месяцев 29 дней, ИПК составит 22,364, что достаточно для назначения пенсии.

Поскольку истец родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем право на получение пенсии по старости у него возникло ДД.ММ.ГГГГ, однако с заявлением о назначении пенсии истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем иск в части обязания ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости подлежит удовлетворению частично.

Иск в части признания решения незаконным удовлетворению не подлежит, поскольку по предоставленным истцом документам, которые были только на узбекском языке, без перевода их на русский язык, у ответчика отсутствовала возможность в полном объеме рассчитать наличие стажа и ИПК для назначения пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с апреля по декабрь 2015 года; с января по декабрь 2016 года; с января по март, июнь, декабрь 2017 года; сентябрь, октябрь, декабрь 2018 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости согласно статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ