14RS0035-01-2025-012871-68
Дело № 2-8466/2025
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
город Якутск 25 сентября 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Борисовой В.С., при секретаре Ивановой У.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО10, к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит возложить на Муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» и Окружную администрацию города Якутска обязанность предоставить истцу ФИО2 и несовершеннолетнему ФИО3 вне очереди жилое помещение общей площадью не менее ___ кв.м. по договору социального найма. В обоснование иска ссылается на то, что истец со своим несовершеннолетним ребенком ФИО3 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ____ на основании договора социального найма от ____ №. Многоквартирный дом, в котором проживает истец со своим несовершеннолетним ребенком, является аварийным, в связи с чем, жилое помещение в аварийном многоквартирном доме не пригодно для проживания и представляет угрозу жизни и здоровью истцов.
Определением суда от ____ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО5.
В судебном заседании истец ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В судебном заседании третье лицо ФИО5 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В судебное заседание представители ответчиков Окружной администрации города Якутска, Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
При указанных обстоятельствах, с согласия истца и третьего лица, суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, не явившихся в судебное заседание, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Выясняя обстоятельство того, обладают ли истцы правом на обеспечение их другим жилым помещением по предусмотренным статьей 86, частью 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям, суд учитывает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации, предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года № 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Международно-правовые акты (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах) и Конституция РФ возлагают на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривается, что указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Из указанных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.
Судом установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ____, является ФИО2, что подтверждается договором социального найма от ____.
Согласно пункту 2 договора социального найма членом семьи нанимателя ФИО2 являются ФИО3 – ___.
Согласно справке Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» от ____ по адресу: ____, зарегистрированы истец ФИО2 и его ___ ФИО3
В праве собственности ФИО2, ФИО3, ФИО1 жилые помещения не зарегистрированы, что подтверждается сведениями Управления Роскадастра по Республике Саха (Якутия).
Судом установлено, что наниматели жилого помещения, расположенного по адресу: ____ ФИО6, ФИО1 обратились в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ удовлетворен иск ФИО6, ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, судом постановлено: на Муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», Окружную администрацию города Якутска возложена обязанность предоставлению ФИО6, ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма площадью не менее ___ кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям в черте города Якутска взамен непригодного для проживания.
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ не обжаловано, вступило в законную силу.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В целях полного и объективного рассмотрения дела судом истребованы материалы гражданского дела № по иску ФИО6, ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения.
В материалах дела № имеется акт санитарного обследования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от ____, из которого следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу____, частично благоустроенный, при наружном осмотре установлено, что частичное разрушение обшивки, потолочного покрытия, потолок неровный, местами проваливается, при обследовании подъезда жилого дома установлено, что под полом наблюдается скопления воды.
Из заключения Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) № от ____ следует, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____, установлено наличие вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.
Как следует из акта обследования, составленного межведомственной комиссией, от ____ №, в связи со значительным физическим износом в процессе эксплуатации многоквартирного дома, снижением уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и основания жилого помещения, многоквартирный дом, расположенный по адресу: ____, признан непригодным для проживания.
Согласно заключению межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ____ многоквартирный дом, расположенный по адресу: ____, признан аварийным и подлежащим сносу.
Суд пришел к выводу, что дальнейшее проживание в аварийном многоквартирном жилом доме создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____, установлена вступившим в законную силу судебным актом, в связи с чем, данное обстоятельство на основании статьи 61 ГПК РФ является доказанным, не подлежит доказыванию.
___
В соответствии с правовой позицией, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации, предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Из указанных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.
На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживании и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договора социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Согласно статье 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
На основании статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статьи 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Из определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 сентября 2018 года № 57-КГ18-16 следует, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Согласно договору социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ____ жилое помещение, расположенное по адресу: ____, имеет общую площадь ___ кв.м.
Согласно действующему законодательству (часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации) предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, в связи с чем, с учетом того, что занимаемое истцами жилое помещение имеет общую площадь ___ кв.м., им подлежит предоставлению жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть, площадью ___ кв.м.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.
Возложить на Окружную администрацию города Якутска, Муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» обязанность по предоставлению ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормами жилищного законодательства, общей площадью не менее ранее занимаемого, то есть, не менее ___ кв.м., отвечающего действующим санитарным нормам и степени благоустройства.
Идентификаторы сторон:
Истец: ФИО2, ___
Ответчик: Окружная администрация города Якутска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 143501001).
Ответчик: Муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 143501001).
Ответчик вправе подать в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья ___ В.С. Борисова
___
___
___
___