Дело об административном правонарушении №5-14/2023
УИД 48RS0004-01-2023-000162-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 февраля 2023 года город Липецк
Судья Левобережного районного суда города Липецка Старкова В.В. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя УУП УМВД России по г.Липецку ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты> от 12.02.2007г. до 12.02.2017 г., иностранный граждани, не имеющего регистрации в РФ, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не женатого, работающего не официально, образование средне-техническое, ранее подвергавшегося административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
06.02.2023 года в 17 часов 18 минут по адресу: <...> установлено, что иностранный гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушены требования п.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, с составленным в отношении него протоколом согласился, суду пояснил, что является иностранным гражданином, родился в <данные изъяты>, у него отсутствуют документы, дающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Прибыл на территорию Российской Федерации 14 лет назад, 3 года проживал в монастыре в <данные изъяты>. В настоящее время проживает с без документов и регистрации по адресу: <данные изъяты>, документов не имеет, по вопросу легализации никуда не обращался.
Представитель УУП УМВД России по г.Липецку ФИО2 в суде протокол поддержал.
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в которой даны основные понятия, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 06.02.2023 года АМ № <данные изъяты>, с которым он согласился как при его составлении, так и в суде, протоколом об административном задержании №<данные изъяты> от 06.02.2023г., рапортом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Липецку ФИО5., информацией из базы данных об административных правонарушениях в отношении ФИО1, информацией из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, выгрузкой из базы данных СПО СК «Мишгрант».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
В качестве отягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает, что ФИО1 в 2012 г. привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, штраф не оплачен.
При указанных основаниях, учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, имеются достаточные основания полагать, что ФИО1 может уклониться от исполнения наказания, в связи с чем судья считает необходимым применить в отношении данного лица меру наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Поскольку имеются достаточные основания полагать, что ФИО1, в отношении которого вынесено постановление об административном выдворении, может уклониться от его исполнения, судья считает необходимым поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку, расположенный по адресу: <...>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2 000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам: УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку), ИНН <***>, КПП 482301001, номер счета получателя платежа 03100643000000014600, БИК 014206212, ОКТМО 42701000, КБК 18811601181019000140, идентификатор (УИН) 18880448230007010805.
Гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку, расположенный по адресу: <...>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Старкова