Дело №2-674/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Икряное 15 ноября 2022г.

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

При секретаре судебного заседания Давыдовой О.О.

Рассмотрев материал гражданского дела по иску прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах Науанова Каната Кабдуллаевича к администрации муниципального образования «Икрянинский район» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, указав, прокуратурой района проведена проверка исполнения должностными лицами администрации муниципального образования «<адрес>» жилищного, гражданского законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, по результатам которой выявлены нарушения. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.Из технического паспорта жилого помещения следует, что общая площадь жилого помещения ФИО2 составляет 50,6кв.м.Согласно заключения межведомственной комиссии от <дата изъята>г. <номер изъят>,созданной на основании постановления главы администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата изъята>г. <номер изъят>п выявлены основания для признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания вследствие изменения окружающей среды на территории, подвергшейся ежегодному воздействию паводковых вод, на которой невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление на территории. Распоряжением главы администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата изъята>г. <номер изъят>а указанное домовладение признано непригодным для проживания. Постановлением главы администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата изъята>г. <номер изъят>п ФИО2 признан малоимущим и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с составом семьи из 2 человек на льготных условиях-вне очереди. ФИО2 и членам семьи предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.Однако, в нарушении требований жилищного законодательства ФИО2 и членам его семьи до настоящего времени не предоставлено жилое помещение по договору социального найма по месту их жительства(в границах соответствующего населенного пункта),общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Просит суд обязать ответчика принять меры к восстановлению нарушенных жилищных прав ФИО2 путем предоставления ФИО2 по договору социального найма жилого помещения другого благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта равнозначного жилого помещения, общей площадью не менее 50,6 кв.м., пригодного для постоянного проживания, отвечающего установленным требованиям, в границах соответствующего населенного пункта.

В судебном заседании прокурор поддержал иск в полном объёме, просил иск удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО3, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражение, в котором указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> стало непригодным для проживания в результате воздействия опасных природных явлений(размыва берега).Согласно абз.7 части 1 статьи 18 Федерального закона от <дата изъята>г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с п.1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (часть 2 статьи 18 Федерального закона от <дата изъята>г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Во исполнение требований ч.2 ст.18 Федерального закона от <дата изъята>г. №68-ФЗ Правительством РФ приняты постановления от <дата изъята>г. <номер изъят> «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями». от <дата изъята>г. <номер изъят> «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий». Согласно подпункту <дата изъята> Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, министерство принимает в установленном порядке решение о предоставлении жилых помещений в государственном жилищном фонде <адрес> либо социальных выплат на приобретение жилого помещения в соответствии с именными государственными жилищными сертификатами, выдаваемыми гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями. Таким образом, ФИО2 имеет право на получение государственного жилищного сертификата.

Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области ФИО4, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил возражение, в котором указал, что право на получения государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения имеют граждане РФ при одновременном наличии следующих условий: постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении; регистрации на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении; утраты единственного жилого помещения в результате стихийного бедствия.

Представитель администрации муниципального образования «Сергиевский сельсовет», надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». вопросы местного значения в области жилищных правоотношений, предусмотренные жилищным законодательством, на территориях сельских поселений осуществляются органами местного самоуправления муниципального района.

В силу ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На основании ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются, в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно положениям ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта), общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата изъята>г. <номер изъят>.

В силу п.7 Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта общая площадь жилого помещения ФИО2 составляет 50,6 кв.м., из них жилая 38,4 кв.м.

В данном доме зарегистрированы ФИО2 и супруга ФИО5

Заключением <номер изъят> от <дата изъята>г. межведомственной комиссии, созданная постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата изъята>г., жилое помещение признано непригодным для проживания вследствие изменения окружающей среды на территории, подвергшейся ежегодному воздействию паводковых вод, на которой невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории.

Распоряжением главы администрации муниципального образования «<адрес>» <номер изъят>ра от <дата изъята>г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным.

Постановлением главы администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата изъята>г. <номер изъят>п ФИО2 признан малоимущим и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда с составом 2 человека.

<дата изъята>г. постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» <номер изъят>п ФИО2 предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу <адрес>.

Администрация муниципального образования «<адрес>», как орган местного самоуправления, уполномочена вести учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и предоставлять соответствующие жилые помещения в установленном порядке гражданам по договорам социального найма, однако ФИО2 состоящий на учете с 2017г. до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

В связи с чем иск прокурора района к администрации муниципального образования «<адрес>» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма подлежит удовлетворению в полном обьеме.

Доводы ответчика о том, что ФИО2 имеет право на получение государственного жилищного сертификата является несостоятельным, так как жилое помещение ФИО2 согласно заключению межведомственной комиссии признано непригодным для проживания вследствие изменения окружающей среды на территории, подвергшейся ежегодному воздействию паводковых вод, на которой невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории, а не вследствие стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах Науанова Каната Кабдуллаевича к администрации муниципального образования «<адрес>» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» принять меры к восстановлению нарушенных жилищных прав Науанова Каната Кабдуллаевича путем предоставления Науанову Канату Кабдуллаевичу,<дата изъята> г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживаюшщему по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения другого благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта равнозначного жилого помещения, общей площадью не менее 50,6 кв.м., пригодного для постоянного проживания, отвечающего установленным требованиям, в границах соответствующего населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2022г.

Судья Р.Р. Хамидуллаева

30RS0008-01-2022-000831-20