Дело № 5-1431

(78RS0008-01-2022-008193-14)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 29 августа 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Н.В.,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 507,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <дата> рождения, <_>, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающего, регистрации не имеющего, проживающего: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург.

Правонарушение совершено ФИО1 в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

27.08.2022 в 22 часа 00 минут сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району по адресу: Ириновский пр., д. 46, был выявлен гражданин Узбекистана - ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ, совершенное в Санкт-Петербурге - городе федерального значения.

В ходе проверки документов было установлено, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в РФ, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербург, выразившееся в том, что прибыл на территорию РФ 18.11.2018, КПП въезда «Озинки» (Авто), получил патент <№> сроком по 27.12.2019. По истечении законного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории РФ в установленный срок - 27.12.2019 уклонился, с 28.12.2019 по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть с 00 часов 01 минуты 28.12.2019 совершает административное правонарушение, на территории города федерального значения - Санкт-Петербург, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил не выдворять его с территории РФ, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснив, что проживает в Санкт-Петербурге с супругой - ФИО3, которая является гражданкой РФ, и тремя несовершеннолетними детьми, не продлил патент и не оформил регистрацию, т.к. в пожаре сгорели документы.

Помимо признания своей вины самим ФИО1, его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АП № 012032/5010, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- рапортом о выявленном в отношении ФИО1 административном правонарушении,

- копией паспорта на имя ФИО1,

- справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию 18.11.2019, действующего патента не имеет,

- справками о судимости и об административных правонарушениях, согласно которым ФИО1 в течение года не привлекался к административной и уголовной ответственности.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Действиям ФИО1 дана правильная юридическая квалификация, поскольку он действительно нарушил режим пребывания в РФ. Данную квалификацию не оспаривал в ходе судебного заседания и сам правонарушитель. Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены.Таким образом, существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются судом в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Сведения о наличии у ФИО1 близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, являющихся гражданами РФ, подтверждены в ходе судебном заседании.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, женат, имеет на иждивении троих малолетних детей, <дата> рождения, что признается судом как смягчающие обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При этом оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ судом не установлено, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями. Также суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, учитывая данные о личности, все смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Кроме того, суд исходит из того, что в ходе судебного заседания было установлено, что на территории РФ у ФИО1 имеется трое несовершеннолетних детей, супруга, а согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 год), вмешательство со стороны публичных властей, в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Также суд учитывает позицию Европейского Суда по правам человека, который неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

В связи с изложенным, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» исполнение назначенного постановлением суда административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, общения с супругом и детьми, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч. 3.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

признать ФИО1, <дата> рождения, <_>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40352000, Номер расчетного счета получателя платежа: 40102810945370000005, БИК: 014 030 106, Код бюджетной классификации: 188 116 011 81 019 000 140, УИН 18880478220220120329.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: подпись Н.В.Козунова