Дело № 2 – 967/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года город Тверь
Московский районный суд г.Твери в составе
председательствующего судьи Сметанниковой Е.Н.,
при помощнике судьи Соловьевой К.Д.,
с участием помощника прокурора Пролетарского района города Твери Галиной М.Ю.,
представителя ответчика ООО «Центр управления МКД» ФИО1,
третьего лица ООО «Тверь Водоканал» ФИО2,
третьего лица ООО «Тверская генерация» ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района города Твери в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Центр управления МКД» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства,
установил:
прокурор Пролетарского района города Твери в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лик обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Центр управления МКД» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства.
В обоснование иска с учетом уточнений указано, что прокуратурой Пролетарского района г.Твери на основании обращений проведена проверка соблюдения требований жилищно-коммунального законодательства. Ответчик осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 5а по Мигаловской наб. г.Твери.
Указанные нарушения со стороны ответчика свидетельствуют о ненадлежащем исполнении управляющей компанией требований жилищного, жилищно-коммунального законодательства, что нарушает права жителей дома на благоприятные и безопасные условия проживания.
Истец просит обязать ООО «Центр управления МКД» в течении месяца со дня вступления в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме № 5а по Мигаловской наб. г.Твери, а именно: в подъезде № 1 на лестничных клетках с 1 по 5 этаж устранить загрязнения в местах их наличия, обеспечить мытье оконных заполнений; в подъезде № 1 в тамбурном отсеке устранить нарушения (вздутия) обшивки; под подъездом № 1 устранить затопление подвального помещения.
Представитель истца помощник прокурора Московского района г.Твери Галина М.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Центр управления МКД» ФИО1 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что загрязнения смываются, окна моются раз в год и будут помыты, когда на улице станет тепло, а испарение в подвальном помещении имеется до сих пор и происходит не по вине управляющей компании, а установка двери не имеет смысла, так как причина запаривания до сих пор не установлена.
Представители третьего лица ООО «Тверь Водоканал» ФИО2, ООО «Тверская генерация» ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, полагали, что данные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Иные лица, извещенные надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания не явились.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п.п. 1,2,5 ч.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В силу ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Пролетарского района г.Твери на основании обращений проведена проверка соблюдения требований жилищно-коммунального законодательства.
Ответчик ООО «Центр управления МКД» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 5а по Мигаловской наб. г.Твери, на основании лицензии от 28.11.2022 года № Л045-01032-69/00631187.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Юридические лица в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические требования. Организации по обслуживанию жилищного фонда (управляющие организации) обязаны предпринимать безотлагательные и своевременные меры, а также профилактические мероприятия в соответствии с санитарными нормами и правилами по недопущению нарушений требований санитарного законодательства РФ, в том числе принимать меры по устранению неисправностей внутридомового оборудования, инженерных коммуникаций в подвале, системы вентиляции, водопровода, канализации и других внутридомовых систем.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме. Из п.10 Правил следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с п.11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.11 Минимального перечня (установлен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) к работам, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
В силу п.23 Минимального перечня работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
Согласно п.25 Минимального перечня работы по содержанию придомовой территории в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.
В соответствии с п.3.2.8 Правил (утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Пунктом 4.7.4 Правил, установлено, что окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже, чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада). Окраску световых фонарей с наружной и внутренней стороны следует производить через каждые пять лет.
Весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) внутренние и наружные поверхности остекления окон, балконных дверей и входных дверей в подъезды следует очищать от загрязнений, как правило, химическими средствами, а фанерованные дубовым шпоном двери следует периодически циклевать и покрывать лаком.
Все детали входных дверей из цветных или нержавеющих металлов (петли, ручки, нашивные листы, рейки у стекол) должны периодически по мере загрязнения очищаться до блеска, а повреждения - устраняться.
В силу п.4.8.14 Правил лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха не менее +16°С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.
В соответствии с п. 1.8 Постановления N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатацию жилищного фонда" (далее - Постановление) техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, а также санитарное содержание (в том числе уборку мест общего пользования).
Согласно п. 3.4.1 Постановления, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
Подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям (п. 3.4.2).
Подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена (п. 3.4.4)
В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях (п. 3.4.8).
В соответствии с п. 1.8 Постановления N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатацию жилищного фонда" (далее - Постановление) техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, а также санитарное содержание (в том числе уборку мест общего пользования).
Согласно п. 3.4.1 Постановления, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
Согласно Постановления N 170 производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации следует осуществлять в соответствии с установленными требованиями (п. 5.8.1).
Пунктом 5.8.3 предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать, в том числе: устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации;
Из приведенных нормативных положений следует, что общество несет ответственность за исполнение управляющей компании требований жилищного, жилищно-коммунального законодательства.
24 декабря 2024 г. прокуратурой района совместно с Главным управлением «ГЖИ» Тверской области проведено обследование многоквартирного дома № 5а по Мигаловской наб. г.Твери, управление которого осуществляет ответчик ООО «Центр управления МКД», в ходе которого установлено следующее: в подъезде № 1 на лестничной клетке наличие бытового мусора, мест загрязнений, на оконных заполнениях наличие загрязнений, паутины, мытье окон не обеспечено; в подъезде № 1 в тамбурном отсеке наличие разрушения обшивки; не обеспечена уборка придомовой территории: на придомовой территории наличие бытового мусора, уплотненного снега, не обеспечена посыпка пескосоляной смесью в местах скользкости; в подъезде № 1 на лестничной клетке на потолке им стенах наличие мест разрушения, отслоения штукатурных и окрасочных слоев.
08 апреля 2025 года Прокуратурой Пролетарского района города Твери повторно было проведено обследование многоквартирного дома 5а по Мигаловской набережной в городе Твери.
В ходе проведения повторной проверки было установлено, что в подъезде №1 на лестничных клетках с 1 по 5 этаж наличие мест загрязнений, на оконных заполнений наличие загрязнений, мытье окон не обеспечено; в подъезде №1 в тамбурном отсеке наличие разрушений обшивки; под подъездом №1 затопление подвального помещения.
Согласно ответа ООО «Тверская генерация», что обществом по указанному адресу осуществлялось отключение горячего водоснабжения с 28 февраля 2025 года по 01 марта 2025 года с связи с неотложным аварийным ремонтом для предотвращения аварийной ситуации на наружных тепловых сетях ТК-238-1.
В подвальном помещении МКД №5а по Мигаловской набережной ремонтные работы Обществом не проводились
Специалистами ООО «Тверская генерация» 02 апреля 2025 года проведен визуальны осмотр подвального помещения по Мигаловской набережной д. 5а. В результате осмотра установлено небольшое подтопление через стену подвального помещения МКД, что подтверждается видеозаписью. В ходе осмотра вода взята на анализ.
Исходя из протокола исследования воды от 02 апреля 2025 года, выполненного лабораторией ООО «Тверская генерация» следует, что показатель жесткости воды составляют 6,8 мг-экв/дм, что не является теплосетевой водой.
В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не оспаривалось, что подтопление подвала происходит из стены многоквартирного жилого дома, при этом доказательств, что герметизация стен и фундамента МКД находится в исправном состоянии, ООО «Центр управления МКД» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Руководствуясь приведенными выше нормами, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ООО «Центр управления МКД» обязанности по устранению нарушений жилищного-законодательства в многоквартирном доме 5а по Мигаловской набережной в городе Твери..
Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Достаточным сроком для ответчика, по мнению суда, будет исполнение решения в срок, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Пролетарского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «»Центр управления МКД» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Центр управления МКД» ИНН <***>) в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме №5А по Мигаловской набережной города Твери, а именно: в подъезде №1 на лестничных клетках с 1 по 5 этаж устранить загрязнения в местах их наличия, обеспечить мытье оконных заполненений; в подъезде №1 в тамбурном отсеке устранить разрушения (вздутия) обшивки; под подъездом №1 устранить затопление подвального помещения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н.Сметанникова
Решение в окончательной форме принято судом 28 мая 2025 г.
Председательствующий Е.Н.Сметанникова