УИД: 23RS0№-53

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 11 октября 2023 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио 1,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ г. в 18 часов 35 минут на линию № 4 совершения таможенных операций и таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль марки: <данные изъяты>, регистрационный знак: №, под управлением гражданина РФ фио 1.

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) в рамках профиля риска №, в салоне транспортного средства выявлена темная зона с повышенным поглощением, визуально отличная от конструктивных особенностей автомобиля.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №) установлено, что в автомобиле, на полу, у каждого сидения, под автомобильными ковриками, находились сигареты в количестве 21 (двадцать один блок). Все сигареты имеют маркировку: «BUSINESS ROYALS». Все блоки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Каждая пачка бело-синего цвета. Какая либо маркировка на целлофановой плёнке отсутствует. На пачках имеется маркировка: «BUSINESS ROYALS». С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код – «6291108291153», на левой стороне маркировка: «Изготовитель: «Индепендент Тобакко ФЗЕ», О.А.Э., Дубай, ФИО1 Фри Зон. Сделано в Дубае». Также на каждой пачке имеется акцизная марка с серией: «ТПБ» и надписи о вреде курения на русском языке. Общее количество сигарет составляет 210 пачек, что составляет 4200 штук сигарет.

Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в магазине в Республике Абхазия для личного пользования.

С учетом количества и характера перемещаемого гражданином фио 1 товара ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, фио 1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту страшим инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина фио 1 возбуждено дело об АП № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

<данные изъяты>

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении фио 1 (<адрес> пояснил, что он постоянно проживает по указанному им адресу, холост, несовершеннолетних детей нет. ДД.ММ.ГГГГ., примерно в 18 час. 35 минут фио 1, следуя из Абхазии в Россию на автомобиле марки: <данные изъяты>, регистрационный знак: №, прибыл на т/п МАПП Адлер. При нем находилась табачная продукция общим количеством 21 (двадцать один) блок сигарет «BUSINESS ROYALS». Данную продукцию фио 1 приобрел в магазине Абхазии для дальнейшей реализации на территории РФ. Так как ранее он уже перекал границу с подобным товаром, фио 1 решил спрятать сигареты под ковриками автомобиля. Подъехав к линии таможенного контроля, фио 1 не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался, так как знал, что при перемещении такого товара как сигареты есть ограничения при перемещении через границу. Перед прохождением таможенного контроля фио 1 не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию, сразу проследовал к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал ему вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что фио 1 ответил отрицательно. Для осуществления таможенного контроля меня направили в инспекционно - досмотровый комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящаяся в автомобиле табачная продукция. Далее инспектор в его присутствии изъял у него табачную продукцию, которую упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил фио 1, что он имеюет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, фио 1 совершил административное правонарушение. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС фио 1 знаком. Нарушение с его стороны произошло умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, фио 1 признал полностью, в содеянном раскаялся.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП № 2таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 <адрес> по существу дела показал, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 18 часов 35 минут на линию № 4 совершения таможенных операций итаможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль марки: <данные изъяты>, регистрационный знак: №, под управлением гражданина РФ фио 1. По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № в рамках профиля риска № в салоне транспортного средства выявлена темная зона с повышенным поглощением, визуально отличная от конструктивных особенностей автомобиля. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра № установлено, что в автомобиле, на полу, у каждого сидения, под автомобильными ковриками, находились сигареты «BUSINESS ROYALS» в количестве 21 (двадцать один блок). Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в магазине в Республике Абхазия для личного пользования. С учетом количества и характера перемещаемого гражданином фио 1 товара ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10309240/230623/0327. Обнаруженный товар был изъят, упакован в полиэтиленовый пакет, опечатанный бумажным ярлыком с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер». По данному факту фио 1 пояснил, что знала о том, что такое количество табачной продукции необходимо декларировать в письменном виде и правонарушение он совершил умышленно, вину фио 1 признал в содеянном раскаялся. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ года фио 2 в отношении фио 1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения 23.06.2023 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

Согласно заключению эксперта (ЭИО № 2 г. Сочи) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения №, представленные образцом сигарет с фильтром с маркировкой ”BUSINESS ROYALS SUPER SLIMS” в количестве 210 пачек (4200 шт.) сигарет рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют по причинам, указанным в исследовательской части. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка табачных изделий установлено. Рыночная стоимость на территории РФ партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 26989,20 руб.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин фио 1

Из пояснений гражданина фио 1 от ДД.ММ.ГГГГ, данных им в ходе проведения административного производства, следует, что обстоятельств, в силу которых он был бы лишен возможности заблаговременно ознакомиться с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых, осуществляется в соответствии со ст. 3 ТК ЕАЭС, либо (до прохождения таможенного контроля) ознакомиться с информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, изложенной на информационных стендах, расположенных перед въездом на линию таможенного контроля таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни, а также обратиться в таможенный орган за консультацией о порядке перемещения и таможенного декларирования товаров, не имелось.

фио 1 не предпринял надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара (сигареты «BUSINESS ROYALS» в количестве 21 (двадцать один блок) хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданин фио 1 должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданина фио 1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара (сигареты «BUSINESS ROYALS» в количестве 21 (двадцать один блок) в ходе осуществления административного производства не установлены.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ г.; Актом таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ г.; Актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ г.; Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.; Протоколом опроса фио 1 от ДД.ММ.ГГГГ г.; Протоколом опроса свидетеля фио 2 от ДД.ММ.ГГГГ г.; Заключением эксперта (ЭИО № 2 г. Сочи) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ г.; Протоколом об № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

фио 1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. В суд направила ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

фио 1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г. хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер по адресу: <адрес>

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова