Дело №
УИД 75RS0№-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием помощника прокурора ФИО7, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО8, специалиста ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ
,
Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. <адрес> проведена проверка на объекте массового пребывания людей - в торговом центре «Арбат» по адресу: <адрес>, пом. 1, на предмет соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности с участием государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес>. Указанное здание торгового центра «Арбат» принадлежит на праве собственности ФИО2 Согласно договора безвозмездного пользования нежилым помещением, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО3 получил от ФИО2 в безвозмездное пользование нежилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 1.
По результатам проведенной проверки в торговом центре «Арбат» выявлены следующие нарушения:
1. Офисные помещения второго этажа здания не оборудованы системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
2. Руководителем организации не проведено испытание наружной открытой металлической лестницы, являющейся эвакуационным путем с офисных помещений, расположенных на 2 этаже здания с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, при этом ширина лестницы составляет 0,7 м, что не соответствует минимально допустимой ширине 0,9 м.
3. На втором этаже в правом крыле здания (со стороны <адрес>) эвакуационный выход закрыт и заблокирован, расположено помещение ателье, а также на втором этаже здания (со стороны <адрес>) дверь эвакуационного выхода закрыта на навесной замок.
4. Руководителем организации не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленных, разделом ХVIII ПИР в РФ.
5. Руководителем организации не проводятся работы по техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты здания (системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с регламентом и с внесением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
6. Руководителем организации допускается использование (эксплуатация) системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре без проектной документации.
7. Цокольный, подвальный этаж здания не оборудован установками автоматического пожаротушения.
8. В цокольном этаже здания отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции.
9. Руководителем организации не проведено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности складских помещений, расположенных подвальном этаже здания.
Вышеуказанные нарушения обязательных требований пожарной безопасности, связанные с отсутствием системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на втором этаже, установками автоматического пожаротушения и системы вытяжной противодымной вентиляции в подвальном этаже в здании торгового центра «Арбат» создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, обществу, а также причинения значительного материального ущерба.
Осуществление деятельности в данном объекте при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью посетителей и работников торгового центра.
Неисполнение ИП ФИО3 обязанностей по созданию на объекте с массовым пребыванием людей условий, безопасных для жизни и здоровья граждан, нарушает права неопределенного круга лиц и несут угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, находящихся в помещениях данного торгового центра, в случае возникновения пожара, задымления, возникновения иной чрезвычайной ситуации.
С учетом уточнений и отказа от части требований, просит суд обязать ФИО3 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести в торговом центре «Арбат», расположенном по адресу: <адрес>, пом. 1, следующие мероприятия: оборудовать подвальный этаж здания системой вытяжной противодымной вентиляции или обеспечить выполнение требований пожарной безопасности по защите эвакуации при размещении в подвальном этаже здания постоянных рабочих мест. Приостановить деятельность торгового центра до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности с момента вступления решения суда в законную силу.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2.
Помощник прокурора ФИО7 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО3 и его представитель ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, представили отзыв на иск.
Третье лицо в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В соответствии со ст. 37 Закона № 69-ФЗ руководители организации, обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, установлены Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
Согласно ч. 1 ст. 85 Федерального закона № 123-ФЗ, в зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений должны выполняться с естественным или механическим способом побуждения. Независимо от способа побуждения система приточно-вытяжной противодымной вентиляции должна иметь автоматический и дистанционный ручной привод исполнительных механизмов и устройств противодымной вентиляции. Объемно-планировочные решения зданий и сооружений в совокупности с системой противодымной защиты должны обеспечивать предотвращение или ограничение распространения продуктов горения за пределы помещения и (или) пожарного отсека, секции для обеспечения безопасной эвакуации людей.
Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка на объекте массового пребывания людей - в торговом центре «Арбат» по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности с участием государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Указанное здание торгового центра «Арбат» принадлежит на праве собственности ФИО2 согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договора безвозмездного пользования нежилым помещением, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО3 получил от ФИО2 в безвозмездное пользование нежилое помещение по адресу: <адрес>.
В нарушение требований законодательства здание торгового комплекса «Арбат» по адресу: <адрес>, не оборудован подвальный этаж здания системой вытяжной противодымной вентиляции, не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности по защите эвакуации при размещении в подвальном этаже здания постоянных рабочих мест.
Ответчиком не представлено доказательств полного устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности устранить нарушения пожарной безопасности. Исковые требования в части обязания ответчика оборудовать подвальный этаж здания - в торговом центре «Арбат», расположенном по адресу: <адрес>, системой вытяжной противодымной вентиляции или обеспечить выполнение требований пожарной безопасности по защите путей эвакуации при размещении в подвальном этаже здания постоянных рабочих мест, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, учитывая пояснения специалиста ФИО6, отсутствие непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, устранение ответчиком большинства нарушений требований пожарной безопасности, суд не усматривает оснований для приостановления деятельности торгового центра до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности с момента вступления решения суда в законную силу. В данной части требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ФИО3 (ИНН №) в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести в торговом центре «Арбат», расположенном по адресу: <адрес>, пом. 1, следующие мероприятия:
- оборудовать подвальный этаж здания системой вытяжной противодымной вентиляции или обеспечить выполнение требований пожарной безопасности по защите путей эвакуации при размещении в подвальном этаже здания постоянных рабочих мест.
В остальных требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.04.2025