Решение по делу № 2-6347/2022 от 21.06.2022 - о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании ордера № 269 от 25.03.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6347/2022 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

павленко М.В.М.В. обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Полагая, что решение ответчика является незаконным, просит обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре включись в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 591 военном госпитале в ЛОР отделении младшей медсестрой по уходу за больными, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Домостроительном комбинате № курьером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ няней я/сада №, воспитателем я/с №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Платон» экспедитором; обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ФИО2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Алпин» товароведом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Энергия-Север» товароведом.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре назначить пенсию ФИО2, с учетом включенных периодов, с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии.

Истец в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, ее представитель на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, представлен отзыв о несогласии с заявленными требованиями.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что павленко М.В.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в с заявлением по вопросу реализации пенсионных прав застрахованного лица о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6. ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, по результатам рассмотрения которого ГУ-УПФ РФ в ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в установлении пенсии.

Из указанного решения следует, что по представленным документам страховой стаж истца составил 17 лет, 11 месяцев 10 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.04.2004 № 2-П), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 10 лет, 4 месяца, 10 дней, в то время как для назначения пенсии требуется наличие страхового стажа 20 лет, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 12 лет. На день обращения истца право на назначение ему пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ по представленным документам право на назначение пенсии отсутствует, в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ возникнет в 59 лет.

ГУ-УПФ РФ по прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре, которое является надлежащим ответчиком.

Из отзыва на исковое заявление усматривается, что истцу не включены, в том числе следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как текст печати, заверяющей увольнение, не читаем;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как текст печати, заверяющей увольнение, не читаем.

В соответствии с п.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии.

На основании вышеизложенного, Пенсионным фондом запрошена проверка факта работы истца за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в я/с № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Платан» на территории Украины, так как в отношении периодов работы, протекавших после распада СССР (ДД.ММ.ГГГГ), требуется дополнительная проверка факта работы.

При подсчете страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «АЛПИН», так как в представленной трудовой книжке oт ДД.ММ.ГГГГ серии ИТ-1 № отсутствует наименование должности ответственного лица, внесшего запись об увольнении, усматривается схожесть оформления записей о приеме на работу и увольнении, однотипности шрифта и его выделения, расположения текста, который внесен поверх печати, в выписке из индивидуального лицевого счета истца период не отражен;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Энергия-Север», так как в выписке из индивидуального лицевого счета истца период не отражен.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату обращения с заявлением) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 07.05.2009.

Из трудовых книжек усматриваются следующие из заявленных периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ младшая медицинская сестра по уходу за больными в 591 военном госпитале;

- ДД.ММ.ГГГГ зачислена курьером в Домостроительный комбинат №, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принята няней дет я/сад №, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем я/с №, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по ст. 38 КЗОТ Украины;

- ДД.ММ.ГГГГ принята в ЧП «Платан» экспедитором, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ Украины;

- ДД.ММ.ГГГГ – принята товароведом в ЗАО «Алпин» (приказ № от 26.01.201997) – МКС, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принята зав.складом ООО «Энергия-Север» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку печати, заверяющие увольнение, читаемы, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Отказ во включении в страховой стаж периодов работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине дополнительной проверки факта работы в указанные периоды, со ссылкой на п.9 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», судом отклоняется, поскольку доводов о наличии такой необходимости в проверке сведений стороной ответчика не приведено, при том, что материалы пенсионного дела не содержат сведений о запросе таких сведений самим пенсионным органом.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что записи о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сомнений не вызывают, деятельность протекала на территории государства, являющегося участником Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ, периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховом стаже истца, из заявленных периодов подлежат включению в страховой стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя сведения о работе в ЗАО «Алпин», суд не находит оснований для включения в страховой и специальный стаж периода работы истца в указанной организации.

Так, из трудовой книжки следует, что истец принята в указанную организацию ДД.ММ.ГГГГ на должность товароведа, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно общедоступных сведений ЕГРЮЛ организация зарегистрирована в качестве юридического лица только ДД.ММ.ГГГГ, поставлено на налоговый учет только ДД.ММ.ГГГГ.

По информации отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Алпин» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в ГУ-УПФ в ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы не уплачивались, отчетность не предоставлялась. Организация исключена из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 ФЗ-129 от ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, период работы в ЗАО «Алпин» включению ни в страховой стаж, ни в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подлежит

Период работы в ООО «Энергия-Север» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает подлежащим включению в страховой и «северный» стаж истца, поскольку организация значилась зарегистрированной на территории , документально подтверждено, что с 2001 года истец проживает в , сведения о работе отражены в трудовой книжке и сомнений относительно подлинности не вызывают, трудовая деятельность осуществлялась в период регистрации организации в ЕГРЮЛ, до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (зарегистрирована только ДД.ММ.ГГГГ), что свидетельствует о необоснованности доводов стороны ответчика об отказе в учете указанного периоды по причине неуплаты страховых взносов за истца.

Прекращение организацией деятельности исключает возможность предоставления работником дополнительных сведений, подтверждающих факт работы в заявленный период, при том, что сам работник не должен нести негативные последствия неисполнения работодателем обязанности по сдаче отчетности.

Более того, в соответствии со ст. 15, 16 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ именно на ответчика возложена обязанность по контролю уплаты страховых взносов страхователями, контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным, в том числе уплату дополнительного тарифа на обязательное пенсионное страхование.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включенных судом в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов, на ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения истцом возраста 52 года 10 месяцев) общий страховой стаж истца превышал 20 лет, а стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 14 лет 10 месяцев 14 дней, т.е. указанного стажа было достаточно для досрочного назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ. Требование о перерасчете пенсии удовлетворению не подлежит, поскольку пенсия истцу не назначалась, спора о перерасчете не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить ФИО2:

- в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 591 военном госпитале в ЛОР отделении младшей медсестрой по уходу за больными, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Домостроительном комбинате № курьером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ няней я/сада №, воспитателем я/с №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Платон» экспедитором;

- в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы товароведом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Энергия-Север».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2022.

Судья Л.М. Никитина