Дело №2-1967/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Голубевой Н.О.,

при помощнике судьи Булайкиной И.М.

с участием

помощника прокурора города Алушта Харкевич С.С.

истца ФИО1

представителя ответчика Администрации города Алушта ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> в интересах Нанивской ФИО7 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Департамент капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Алушты в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Алушты Республики Крым, третье лицо: Департамент капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алушты Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым о признании незаконным протокола от ДД.ММ.ГГГГ № № межведомственной комиссии администрации г. Алушты в части принятого решения о возложении на ФИО1 обязанности предоставления как собственника жилого помещения в многоквартирном <адрес> в <адрес> заключения проектно-изыскательной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, просит возложить обязанность на администрацию <адрес> рассмотреть заключение Инспекции по жилищному надзору Республики Крым в отношении <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> и принять одно из решений, предусмотренных п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города Алушты по обращению ФИО1 проведена проверка, по результатам которой в деятельности администрации <адрес> выявлены нарушения жилищного законодательства.

Установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым в ходе обследования ДД.ММ.ГГГГ принадлежащего ФИО1 жилого помещения в многоквартирном <адрес> в <адрес> установлены факты, свидетельствующие о существенной опасности пребывания и проживания граждан в данном помещении жилом помещении, в том числе наличие значительных участков плесени на стенах квартиры, выявлено выветривание (разрушение) межпанельных швов на торцевой стене жилого помещения, состояние несущих конструкций которого не может обеспечить безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию.

По результатам обследования Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено в адрес администрации <адрес> для рассмотрения на межведомственной комиссии и принятия решения в соответствии с требованиями п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №).

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссией администрации <адрес> рассмотрено заключение Инспекции по жилищному надзору Республики Крым об оценке соответствия <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> требованиям, которым должно отвечать жилое помещение.

По результатам заседания комиссией собственнику жилого помещения предложено представить пакет документов, предусмотренный п. 45 Положения №.

При этом вопрос о признании спорного жилого помещения пригодным либо непригодным для проживания по существу не разрешен.

Вместе с тем указанное решение межведомственной комиссии администрации <адрес> не соответствует требованиям жилищного законодательства, не является тем решением, которое в соответствии с п.п. 46-47 Положения № должно быть принято по результатам рассмотрения заключения жилищной инспекции. Фактически межведомственная комиссия уклонилась от рассмотрения заключения надзорного органа и вынесла формальное решение об истребовании документов

Непредставление (либо невозможность представления, в том числе финансовая) собственниками помещений предложенных межведомственной комиссией документов не является основанием для отказа в рассмотрении вопроса о признании жилого помещения пригодным либо не пригодным для проживания, поскольку решение таких вопросов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от финансово-экономических возможностей. Кроме того, в межведомственную комиссию обращались не собственники помещений в доме, а орган государственного жилищного надзора, поэтому комиссия не вправе требовать от собственников получения заключения специализированной организации и ставить рассмотрение обращения жилищной инспекции с принятием решения в зависимость от представления собственниками дополнительных документов.

До настоящего времени, администрацией <адрес> Республики Крым не рассмотрен вопрос о признании вышеуказанного жилого помещения пригодным либо непригодным для проживания.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, указал, что межведомственная комиссия самоустранилась от установления обстоятельств, подлеющих разращению при рассмотрении обращения инспекции по жилищному надзору Республики Крым. Необходимо учитывать социальный статус и материальное положение лица, обращающегося за разрешением вопроса относительно пригодности жилья для проживания. Муниципальный орган имеет возможность проведения самостоятельного обследования помещения либо проведения экспертного исследования. Поступившее обращение подлежало полному и всестороннему рассмотрению.

Истец ФИО1 поддержала позицию прокурора, указала, что оплатить проведение комплексного исследования не в состоянии, так как имеет инвалидность и проживает вместе с сыном-инвалидом. По состоянию здоровья она не может работать. С учетом технического состояния квартиры, в ней невозможно проживать круглый год, что подтверждено заключением Инспекции по жилищному надзору Республики Крым.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО5 считала исковые требования необоснованными, ссылалась на наличие у межведомственной комиссии права истребовать дополнительные документы у собственника квартиры в соответствии с административным регламентом и указанным Постановлением Правительства РФ. В компетенцию Администрации <адрес> не входит экспертное исследование помещений. Кроме того, на собственника жилья возлагается обязанность по его содержанию. Представила документы, указывающие на проведение работ по устранению недостатков в межпанельных швах.

От начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия Исковые требования прокуратуры <адрес> поддерживает.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате и времени рассмотрения дела.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Пунктом 7 данного Положения предусмотрено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию.

Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.(п.42)

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.(п.43)

Пунктом 44 указанного Положения предусмотрено, что процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:

-прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 настоящего Положения;

- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

-определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

- составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 1 (далее - заключение);

- составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

- принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

- передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения.( п.45.1)

Пунктом 45 Положения установлен перечень документов, предоставляемых для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявителем по месту нахождения жилого помещения.

Пунктом 45.2 предусмотрено право комиссии для межведомственного электронного взаимодействия для истребования дополнительных документов.

Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 42 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней с даты регистрации. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта. ( п.46)

Пункт 47 предусматривает, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о межведомственной комиссии по вопросам перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. (л.д.33, 34-43))

Установлено, что Нанивская ФИО8 является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.(л.д.53-54, 55-59)

Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым в ходе обследования принадлежащего ФИО1 жилого помещения в многоквартирном <адрес> в <адрес> установлены факты, свидетельствующие о существенной опасности пребывания и проживания граждан в данном помещении жилом помещении, в том числе наличие значительных участков плесени на внешних стенах квартиры, выявлено выветривание (разрушение) межпанельных швов на торцевой стене жилого помещения, состояние несущих конструкций которого не может обеспечить безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию, в помещении «кладовая» выявлено наличие трещин в перекрытии и стенах помещения.

По результатам обследования Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено в адрес администрации <адрес> для рассмотрения на межведомственной комиссии и принятия решения в соответствии с требованиями п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №).(л.д.80)

Заключение после изучения Департаментом капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> направлено на рассмотрение в межведомственную комиссию.(л.д.79)

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе помощника прокурора <адрес>, начальника отдела благоустройства управления ЖКХ Департамента капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>, инженера управляющей компании ООО УК «<данные изъяты>» составлен акт визуального осмотра жилой <адрес> многоквартирного <адрес>. В результате осмотра установлено, что указанная квартира находится в собственности ФИО1 Выявлены следы затекания дождевых вод в жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м., на стенах фрагментарно выявлены следы плесени и вздутие бумажных обоев. Предполагаемо затекание происходит из-за негерметичных межпанельных швов ввиду естественного старения материалов и их постепенного разрушения под воздействием внешних нагрузок и погодных факторов. Со слов ФИО1 площадь санузла и кухни маленькая, что доставляет ей дискомфорт. Доступ в кладовую с выходом на балкон предоставлен не был. Комиссия пришла к выводу о необходимости ходатайствовать перед Межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, о рассмотрении вопроса признания <адрес> МКД по <адрес> непригодной для проживания. (л.д.10-20)

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссией по вопросам перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, признании помещения жилим помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, рассмотрено заключение Инспекции по жилищному надзору Республики Крым об оценке соответствия <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, в соответствии с разделом вторым Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. На рассмотрение представлено письмо департамента капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №(дата регистрации), акт визуального осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам заседания комиссией решено провести оценку соответствия жилого помещения <адрес> многоквартирном <адрес> установленным в Положении требованиям для дальнейшей возможности принятия одного из решений, предусмотренных п.47 Положения; определить дополнительный документ необходимый для принятия объективного решения в виде заключения проектно-изыскательной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций данного жилого помещения, предусмотренного подпунктом д пункта 45 Положения; поручено Департаменту капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> направить собственнику письмо о предоставлении документов, указанных в пункте 45 Положения, в том числе заключения проектно-изыскательной организации.(л.д.21-23)

Указанное решение было направлено в адрес ФИО1 (л.д.71)

ФИО1 ранее в ДД.ММ.ГГГГ году была выдана справка серии <данные изъяты> № о наличии третьей группы инвалидности.(л.д.45)

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 признана малоимущей и нуждающейся в государственной социальной помощи.

Из заказа-наряда ООО УК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что был выполнен комплекс работ по ремонту и гидроизоляции межпанельных швов на фасаде <адрес> по ул <адрес>, <адрес>

Проанализировав представленные доказательства, с учетом вышеуказанных норм права суд приходит к следующему.

При проведении заседания Межведомственной комиссии не было реализовано право собственника на участие при рассмотрении заключения Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, данных о его извещении не представлено ( п.7 Положения №).

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии. Указанные действия осуществлены не были.( п.45.2 Положения №)

При этом при вынесении решения об истребовании у собственника заключения проектно-изыскательной организации не было указано о том, какие противоречия либо недостатки содержатся в заключении Инспекции по жилищному надзору Республики Крым и акте визуального осмотра составленном коммиссионно, какие именно данные должны быть установлены дополнительным экспертным исследованием..

При этом Межведомственной комиссией не реализовано правомочие по проведению обследования помещения, проведению испытаний и составлению заключения.( п.45.2, 46 Положения №)

Суд приходит к выводу, что в нарушение требований пунктов 43, 44, 47 Положения межведомственной комиссией фактически не была проведена оценка соответствия жилого помещения установленным требованиям с учетом всех предусмотренных критериев; несмотря на то, что имелись документы, свидетельствующие о наличии оснований для всестороннего и полного обследования дома, не был произведен даже визуальный осмотр жилого помещения; эксперты к участию в заседании комиссии не привлекались. При проведении обследования комиссиями до направления материалов на рассмотрение также не проводился инструментальный контроль, другие виды контроля и исследований.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Межведомственной комиссией не использован предусмотренный законодателем инструментарий для полного и объективного рассмотрения поступившего заключения и принятия решения в соответствии с п.47 Положения №. С учетом статуса муниципального органа, его компетенции и полномочий, а также статуса собственника жилого помещения – гражданина, суд приходит к выводу, что приняты решения не могут быть формальными. В нарушение требований пункта 43 Положения межведомственной комиссией фактически не проведена оценка соответствия жилого помещения установленным требованиям с учетом всех предусмотренных критериев. Комиссией не были проверены степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально-опасных для человека химических и биологических веществ, несмотря на то, что имелись документы, свидетельствующие о наличии оснований для всестороннего и полного обследования.

В связи с чем заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а именно подлежит признанию незаконным протокол от ДД.ММ.ГГГГ № Межведомственной комиссии по вопросам перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в части принятого решения о возложении на Нанивскую ФИО9 как собственника жилого помещения в многоквартирном <адрес> обязанности предоставить заключение проектно-изыскательной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения. Также на Администрацию <адрес> в лице Межведомственной комиссии по вопросам перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции подлежит возложению обязанность рассмотреть заключение Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствия <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> требованиям, которым должно отвечать жилое помещение и принять одно из решений, предусмотренных п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Возлагая данную обязанность суд учитывает "Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), не затрагивая компетенции муниципального органа.

При этом срок указанный прокурором для принятия решения не может быть установлен, так как в процессе рассмотрения заключения может возникнуть обязанность проведения дополнительных мероприятий (п.46 Положения №).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора <адрес> в интересах Нанивской ФИО10 – удовлетворить частично.

Признать незаконным протокол от ДД.ММ.ГГГГ № Межведомственной комиссии по вопросам перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в части принятого решения о возложении на ФИО2 как собственника жилого помещения в многоквартирном <адрес> обязанности предоставить заключение проектно-изыскательной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения.

Обязать Администрацию <адрес> в лице Межведомственной комиссии по вопросам перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции рассмотреть заключение Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствия <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> требованиям, которым должно отвечать жилое помещение и принять одно из решений, предусмотренных п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47.

В удовлетворении исковых требований в иной части, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.О.Голубева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.12.2023 года.