Дело № 2-4581/2023
УИД 04RS0007-01-2023-004473-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2023 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Дабаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к РГУ «Центр социальной поддержки населения» о восстановлении срока на подачу заявления о назначении социального пособия на погребение,
установил:
Истец ФИО1, обращаясь с иском к РГУ «Центр социальной поддержки населения», просит восстановить срок для подачи заявления на назначение социального пособия на погребение <данные изъяты> *** года рождения, погибшего 01.02.2023.
Требования мотивированы тем, что истец является матерью <данные изъяты> *** года рождения, который был участником специальной военной операции на территории Украины. Погиб ***, о чем истцу стало известно 26.02.2023. ФИО2, приняла на себя обязательства по организации похорон сына. Похоронили сына 03.03.2023. Для назначения пособия на погребение обратилась в РГУ «Центр социальной поддержки населения». Однако, было разъяснено, что будет отказано в назначении пособия на погребение, поскольку обращение имеет место по истечение 6 месяцев со дня смерти (01.02.2023). Пропуск срока связан с тем, что после гибели сына истец пребывала в состоянии шока, депрессии, находилась на больничном, т.е. по объективным причинам отсутствовала возможность подать документы в течение 6 месяцев.
Определением от 03.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что срок пропущен из-за состояния ее здоровья, испытывала стресс после гибели сына, не могла работать.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истцом пропущен срок для обращения за пособием, размер которого составляет 9 350 руб.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с иском согласилась, не возражала против его удовлетворения. Суду пояснила, что погибший ее супруг, имеют общего ребенка. С заявлением о выплате пособия на погребение погибшего супруга она не обращалась.
Заслушав стороны, оценив приведенные сторонами доводы, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В силу частей 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее по тексту - Закон «О погребении и похоронном деле») данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.
Пунктом 1 ст. 10 Закона «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в п. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 10 Закона «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), являвшейся страхователем по обязательному социальному страхованию; территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.
Пунктом 3 ст. 10 Закона «О погребении и похоронном деле» определено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с п. 1 данной статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений закона следует, что лицо, осуществившее за счет своих средств погребение умершего, имеет право на выплату социального пособия на погребение. В Законе «О погребении и похоронном деле» предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы и организации за выплатой социального пособия на погребение. Нормы о возможности восстановления данного срока лицу, обратившемуся за выплатой социального пособия на погребение с пропуском названного срока, Закона «О погребении и похоронном деле» не содержит.
Вместе с тем в Законе «О погребении и похоронном деле» нет прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный п. 3 ст. 10 Закона «О погребении и похоронном деле», является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в ст. 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.
Как следует из пояснений сторон и подтверждено представленными в материалы дела документами, истец ФИО1 является матерью <данные изъяты> *** года рождения.
Согласно свидетельству о смерти серии <...> от 15.02.2023 <данные изъяты> *** года рождения, умер ***
В период с 04.07.2023 по 28.07.2023 ФИО1 была нетрудоспособна, находилась на больничном листе ГАУЗ «Городская поликлиника № 2», что подтверждается электронным листком нетрудоспособности.
28.08.2023 истец обратилась в РГУ «Центр социальной поддержки населения» с вопросом выплаты ей социального пособия на погребение ее погибшего сына, однако, ей разъяснено, что обращение последовало по истечении установленного Законом «О погребении и похоронном деле» срока, что и явилось основанием для обращения ФИО1 с иском в суд.
Вопреки приведенным представителем ответчика доводам, суд находит причины пропуска срока для обращения в РГУ «Центр социальной поддержки населения» за выплатой пособия на погребение уважительными, пропущенный срок на подачу заявления о выплате пособия на погребение подлежит восстановлению с учетом его незначительного пропуска.
Суд соглашается с доводами истца о том, что она по объективным причинам не имела возможность реализовать свое право на получение социального пособия на погребение сына, погибшего 01.02.2023. Доводы стороны истца о том, что после гибели сына истец длительное время находилась в состоянии стресса, депрессии, проходила лечение, стороной ответчика не опровергнуты, доказательств противоположного в материалы дела не представлено.
В связи с изложенным, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1, *** года рождения, (паспорт ...) пропущенный срок для выплаты социального пособия на погребение <данные изъяты> *** года рождения, умершего ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Доржиева С.Л.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.10.2023.