ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 марта 2025 года адрес
Судья Хорошевского районного суда адрес фио,
с участием законного представителя привлекаемого лица фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕН» (сокращенное наименование ООО «ЭЛЕН»), ИНН <***>, КПП 773401001, ОГРН <***>, адрес: адрес, дата регистрации 02.06.2015, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЕН» (сокращенное наименование ООО «ЭЛЕН») 03 марта 2025 года в 17 ч. 25 мин. по адресу: Москва, адрес допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, что было выявлено в помещениях стоматологической клиники в ходе проведения проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в адрес, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель ООО «ЭЛЕН» в судебное заседание явилась, вину в совершении вмененного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, представила документальные подтверждения исполнения судебного акта в части устранения выявленных нарушений, пояснила, что на момент повторной проверки 03.03.2025 действительно остался не устраненным ряд замечаний.
Выслушав объяснения законного представителя привлекаемого лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическими требованиями признаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Частью 1 статьи 32 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного наказания.
Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц установлена ответственность в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Из материалов дела усматривается, что ООО «ЭЛЕН» умышленно нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественного помещения / здания.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 03.03.2025 в отношении ООО «ЭЛЕН» по адресу: Москва, адрес проведена проверка, по результатам которой в частности было выявлено, что:
- резервные источники горячего водоснабжения (водонагревательные устройства) в учреждении отсутствуют;
- в стоматологическом кабинете с зоной стерилизации, естественное проветривание отсутствует;
- размещение помещений медицинской организации стоматологической клиники ООО «Элен» не обеспечивает соблюдение требований к последовательности (поточности) технологических процессов обработки оборудования, инвентаря, материалов (передвижение (вход персонала с улицы) осуществляется через стоматологический кабинет (является проходным));
- набор основных помещений, необходимых для обеспечения противоэпидемического режима и минимальные площади помещений, минимальное количество помещений, необходимых для функционирования стоматологической медицинской организации не соответствует требованиям санитарных правил (туалет, комната временного хранения медицинских отходов отсутствуют);
- имеются дефекты покрытия стен и потолка в стоматологическом кабинете, тамбуре, комнате персонала, а именно: нарушена целостность покрытия, что затрудняет проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- согласно экспертному заключению № 29-08-00087.01 от 07.02.2025 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес: в зоне стерилизации стоматологического кабинета отсутствует отдельная раковина для мытья рук.
Выявленные нарушения создавали угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а именно: возможность возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с пребыванием в медицинском учреждении, свидетельствовали о нарушении ООО «ЭЛЕН» п. 1 ст. 24 гл. III Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.7, 4.2.1, 4.2.3, 4.3.3, 4.4.2, 4.4.7, 4.5.15, 4.5.16, 4.26.17 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020, за что 18.02.2025 ООО «ЭЛЕН» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей Хорошевского районного суда адрес, но в срок приостановления деятельности ООО «ЭЛЕН» данные недостатки устранены не были.
Указанное бездействие ООО «ЭЛЕН» образует в действиях привлекаемого лица состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ООО «ЭЛЕН» в совершении административного правонарушения объективно подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией поручения о проведении проверки, уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; актом проверки и протоколом осмотра; фотоматериалом, копией постановления Хорошевского районного суда адрес от 18.02.2025 и другими материалами дела.
Изучив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу; все доказательства получены с соблюдением требований закона, оснований
сомневаться в их достоверности не имеется.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе изложены.
При таких обстоятельствах, и оценив в совокупности вышеизложенные доказательства, суд считает, что факт совершения привлекаемым лицом правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен, а вина ООО «ЭЛЕН» в совершении вмененного административного правонарушения - доказана.
При этом в материалы дела представлено документальное подтверждение устранения ООО «ЭЛЕН» всех выявленных должностным лицом административного органа нарушений в области санитарно-эпидемиологического законодательства, отраженных в соответствующем акте.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении ООО «ЭЛЕН» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого лица обстоятельств, таких как раскаяние и привлечение к административной ответственности соответственно. С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить ООО «ЭЛЕН» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕН» (сокращенное наименование ООО «ЭЛЕН») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма с перечислением в бюджет адрес по следующим реквизитам:
...
Разъяснить привлекаемому лицу необходимость оплаты административного штрафа в течение 60 календарных дней с момента вступления постановления в законную силу с обязательным предоставлением квитанции, подтверждающей данный факт, в уголовную канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение 10 (Десяти) дней со дня вручения привлекаемому лицу или получения им в лице защитника либо законного представителя копии данного постановления.
Судья фио
Копия постановления вручена 14.03.2025.