РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
14 февраля 2025 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-531/2025 по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не менее 5 лет. В обоснование требований заявитель указывает, что в мае 2024 года она обратились с заявлением в департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехард о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 27.05.2024 года заинтересованным лицом отказано в заявлении в связи с неполным предоставлением документов, не подтверждением факта постоянного проживания на территории ЯНАО. Однако имеются сведения о трудовой деятельности заявителя в период времени с 03.09.1975 года по настоящее время. Проживание заявителя на территории МО г.Салехард подтверждается документально. Данный факт возможно установить только в судебном порядке.
В судебном заседании заявитель ФИО1, представитель заявителя ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивали в полном объеме, по основаниям, изложенным в поданном заявлении.
Представитель заинтересованного лица департамента строительства и жилищной политики ЯНАО, судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, организаций.
По правилам, изложенным в ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно положений ч.1 ст.20 ГК РФ, ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от 06.10.2008 N 619-О-П "В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О и от 5 октября 2000 года N 199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов."
В соответствии с ч. 11 ст. 7-2 закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в ЯНАО» Перечнем документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно, утвержденным постановлением Правительства ЯНАО от 29.02.2016 N 163-П «Об утверждении форм заявлений о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно и перечней документов, прилагаемых к заявлениям о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно».
На основании подпункта 8 пункта 1.2 Перечня документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно, утвержденным постановлением Правительства ЯНАО от 29.02.2016 N 163-П документом (сведения), подтверждающим факт проживания родителей (усыновителей), а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) – одного родителя (усыновителя) на территирии автономного округа не менее 5 лет предшествующих дате подачи заявления (в случае, если факт проживания в автономном округе не менее 5 лет не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации) является:
- сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации в Министерстве внутренних дел Российской Федерации;
- сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации, находящиеся в Министерстве внутренних дел Российской Федерации (при отсутствии регистрации по месту жительства за пределами автономного округа).
Согласно паспорта гражданина Российской Федерации: ФИО1 <дата> года рождения (№), зарегистрирована 29.11.2005 года по адресу: ЯНАО <адрес>.
Из копии трудовой книжки следует, что с 03.09.1975 года ФИО1 принята на должность экономистом-финансистом финансового отдела (район Крайнего Севера) по 01.07.2008 года, на основании ст. 80 ТК РФ (уволена по собственному желанию в связи с уходом на пенсию).
Согласно справки от 11.08.2023 года ОСФР по ЯНАО, продолжительность периодов работы ФИО1 в районах Крайнего Севера, учтенных при установлении страховой пенсии, составляет 39 лет 3 месяца 18 дней.
Из совокупности приведенных выше доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с 03.09.1975 года по настоящее время постоянно проживает на территории муниципального образования г.Салехард и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Обстоятельств, опровергающих доводы заявителя, в судебном заседании не установлено.
Установление данного факта необходимо для постановки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заявителю невозможно установить факт проживания, кроме как в судебном порядке, требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199,268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт проживания в Ямало-Ненецком автономном округе в г. Салехарде ФИО1 в период времени с 03.09.1975 года по настоящее время.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение суда изготовлено 27.02.2025 года.
Председательствующий К.В. Лисиенков