Дело № 2-1894/2023

УИД 43RS0017-01-2023-002748-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2023 г. г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Широковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Костылевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1894/2023 по иску Кировское областное государственное казенное учреждение социальной защиты «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» к ФИО1 о взыскании переплаты компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги,

установил:

КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги.

В обоснование иска указано, что ответчик, будучи инвалидом III группы, является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения, предусмотренной Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от <дата>. В силу утвержденного Порядка выплата компенсации расходов на оплату ЖКУ прекращается в случае снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. Ответчик с <дата> был снят с регистрационного учета по прежнему месту жительства и по настоящее время зарегистрирован по новому месту жительства, при этом не уведомил орган социальной защиты об изменении места жительства. Вследствие чего за период с <дата> по <дата> образовалась переплата по компенсации расходов на оплату ЖКУ в сумме 133283 руб. После частичного удержания из текущих выплат получателя в сумме 871,93 руб. её остаток составляет 132411,07 руб. Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика, при этом ходатайствует о рассмотрении дела без участия их представителя, также выразили согласие на вынесение по делу заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказного судебного извещения, которое им не получено, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К числу граждан, на которых распространяется такая мера социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, относятся, в том числе инвалиды (часть 13 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации).

Частью 1 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (часть 2 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (часть 6 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Таким образом, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой по существу конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1, ранее зарегистрированный <адрес>, является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения, предусмотренной Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 по льготной категории <данные изъяты>

Согласно пункту 21 Порядка предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в виде ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановление Правительства Кировской области от 11.09.2015 N 59/560 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в виде ежемесячной денежной выплаты", выплата компенсации расходов на оплату ЖКУ прекращается в случае снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания) на территории Кировской области.

Пунктом 17 вышеуказанного Порядка предусмотрено, что в случае изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, основания предоставления мер социальной поддержки на оплату ЖКУ, обнаружения недостоверности сведений в представленных документах либо наступления иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления компенсации расходов на оплату ЖКУ, граждане обязаны известить об этом органы социальной защиты населения в течение 14 календарных дней со дня наступления вышеуказанных обстоятельств и представить документы, их подтверждающие.

<дата> ФИО1 был снят с регистрационного учета по прежнему месту жительства и зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.

Согласно Справке № КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» о периоде и сумме выплат, а также сведениях об удержании из текущих выплат, переплата по компенсации расходов на оплату ЖКУ составила 132411 руб. 07 коп., из расчета: 133283 руб. (размер переплаты) - 871,93 руб. (удержания из текущих выплат получателя).

Представленные истцом доказательства в подтверждение заявленных требований оценены в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Сведений о возврате ответчиком излишне полученной компенсации расходов на оплату ЖКУ в размере 132411,07 руб. в полном объеме либо частично материалы дела не содержат, равно как и контррасчета указанной суммы.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что со стороны ответчика имело место недобросовестное поведение при получении компенсации расходов на оплату ЖКУ в период с <дата> по <дата> в размере 132411,07 руб. и приходит к выводу об удовлетворении требований КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» о взыскании с ФИО1 указанной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области государственную пошлину в размере 3848,22 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе» (ИНН <***>) сумму излишне выплаченной компенсации расходов на оплату жилого помещения за период с <дата> по <дата> в сумме 132411 рублей 07 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области государственную пошлину в размере 3848 руб.22 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.В. Широкова