ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-166/2023

УИД № 0

г.Санкт-Петербург 14 февраля 2023 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении ФИО1, ... к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

14 февраля 2023 года в 10 часов 55 минут, по адресу: г.Санкт-Петербург, г.... сотрудниками OМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга был задержан гражданин Республики Туркменистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения.

В ходе проверки документов гражданина гражданин Республики Туркменистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации, согласно базам ЦБДУИГ, ППО-Территория 31.01.2020 года, по многократной визе сроком действия 90 дней из каждых 180.

По истечении срока действия визы, то есть 90 суток с момента въезда, ФИО1 из Российской Федерации не выехал.

Вместе с тем, в соответствии с пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274, течение сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации приостановлено на период 15 марта по 15 сентября 2020 года. В дальнейшем, приостановление течения сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации продлено по 15 декабря 2020 года (Указ Президента РФ от 23.09.2020 N 580). В дальнейшем действовала редакция Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 02.01.2021 N 1, согласно которой течение сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации приостановлено на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Постановлением правительства РФ от 14.07.2022 г. №-1267 принято решение об отмене с 15.07.2022 года ранее введенных антиковидных ограничений на выезд из РФ и въезд в РФ (распоряжения Правительства РФ от 16 марта 2020 г № 635-р и от 27 марта 2020 г. № 763- Р).

По окончанию 12.10.2022 года срока пребывания, то есть по истечении 90 суток со дня отмены ограничений на выезд, ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 13.10.2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 31.01.2020 года по истечении срока действия визы не выехал в связи с ковидными ограничениями, а в последующем по причине отсутствия денежных средств, что бы доплатить за просроченный билет. Близких родственников граждан Российской Федерации не имеет. Обязуется приобрести билет и в добровольном порядке покинуть Российскую Федерацию.

Вина ФИО1 помимо его объяснений в суде также подтверждается письменными объяснениями, аналогичными данными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, согласно которого он прибыл на территории Российской Федерации 31.01.2020 года по деловой визе период действия по окончанию срока пребывания на территории РФ, ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»; сведениями баз данных с датой въезда на территорию Российской Федерации – 31.01.2020 года и указанием о получении визы период с 15.10.2019 года, срок пребывания путем оформления патента или в ином порядке не продлевался, миграционной картой с указанием даты вьезда 31.01.2020 года, паспортом с многократной визой № 0 от 15.10.2019 года со сроком действия 90 суток из 180 и другими исследованными в суде материалами дела.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1 А, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание не имеется.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося 00.00.0000 года в Республике Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

.

В соответствии ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течении пяти дней с даты вступления в законную силу постановления суда. Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков