Мировой судья: Шефлер Н.С. Дело № 12-309/2023

55MS0114-01-2023-002617-52

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 августа 2023 года город Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска Феоктистова О.А., при секретаре Мажкеновой Д.М., с участием представителя заявителя, рассмотрев жалобу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске - мирового судьи судебного участка № 95 в Центральном судебном районе в городе Омске от 8 июня 2023 года по делу № 5-274/2023 (114) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске - мирового судьи судебного участка № 95 в Центральном судебном районе в городе Омске от 8 июня 2023 года по делу № 5- 274/2023 (114) Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в лице своего представителя по доверенности Г.К.А. обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Омска, в которой просит постановление отменить. В жалобе выражает несогласие с выводами мирового судьи, по мнению заявителя противоречащие положениям распоряжения Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области №-рп от ДД.ММ.ГГГГ. указывает, что в полномочия Государственной жилищной инспекции не входит контроль, анализ, корректировка, применение аналогии с другими субъектами Российской Федерации в договорных обязательствах поднадзорного юридического лица – РФКР МКД. Довод о кабальности данной сделки не подтвержден вступившим в законную силу решением суда (ст. 179 ГК РФ), при этом принят судом в качестве аргумента. Полагает, что материалами дела доказано принятие заявителем всех мер, предусмотренных ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зависящих от РФКР МКД. Назначенное наказание не отвечает цели предупреждения совершения новых правонарушений. Ссылается на отсутствие вины. Просит производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов С.И.Ю., действующая на основании доверенности, доводы, указанные в жалобе поддержала, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения.

Представитель административного органа - Государственной жилищной инспекции Омской области по доверенности в судебном заседании участия не принимал.

Оценив доводы жалобы и представленные материалы, заслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием обеспечить в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> А по <адрес> в <адрес>.

Предписание не исполнено, что подтверждается как актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки, другими имеющимися в деле доказательствами.

Обстоятельства дела установлены на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств. Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены.

Факт совершения вмененного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства, материалы дела не содержат.

Невыполнение в установленный срок требований предписания Государственной жилищной инспекции Омской области в части относящегося к компетенции Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов обеспечения мер по соблюдению требований, установленных ст. 182 ЖК РФ, ст. 35 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ч. 9 СП 17.13330.2017 «Кровли», п. 9.21 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей допущено нарушение норм материального права и процессуального закона.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Наказание Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске - мирового судьи судебного участка № 95 в Центральном судебном районе в городе Омске ФИО1 от 8 июня 2023 года по делу № 5-274/2023 (114) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов оставить без изменения, а жалобу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, пересмотр вступившего в законную силу постановления мирового судьи и решения по делу об административном правонарушении возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья О.А. Феоктистова